深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市引进高技能人才实施办法》的通知
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深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市引进高技能人才实施办法》的通知
广东省深圳市劳动和社会保障局
深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市引进高技能人才实施办法》的通知
深劳社规〔2008〕18号
各有关单位：
为适应我市经济发展和产业结构优化调整，更好地满足重点行业与项目建设对高技能人才的需求，按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（深发〔2004〕9号）以及市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）有关规定，我局制定了《深圳市引进高技能人才实施办法》，现予发布。
深圳市劳动和社会保障局
二○○八年七月一日
深圳市引进高技能人才实施办法
第一条 为适应我市经济发展和产业结构优化调整，更好地满足重点行业与项目建设对高技能人才的需求，按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（深发〔2004〕9号）以及市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称高技能人才，是指在生产、运输、经营、服务等一线岗位工作并熟练掌握操作技能，通过职业技能鉴定具有高级以上职业资格的人员；或在国家级一、二类中级工以上职业技能竞赛中获奖，在广东省、深圳市劳动保障部门与有关行业联合举办的中级工以上职业技能竞赛中获奖人员；或具有特殊才能的技能人才。
第三条 引进高技能人才应破除城镇户籍和农村户籍的身份限制、不受地域和企业所有制限制，坚持公平、公开、公正、规范的原则。
第四条 坚持人才引进与技术技能引进并举的方针，即通过技能竞赛、赴国内外招聘、订单培训等方式直接引进高技能人才，通过特聘兼职、成果转让、技术咨询、项目合作等方式引进技术技能。建立与项目相结合的引进机制，在项目招商引资中一并引进关键技术岗位的高技能人才。
第五条 市劳动保障部门负责高技能人才引进工作，提出高技能人才引进计划并组织实施。
第六条 引进高技能人才由用人单位向市劳动保障部门提出申请，组织引进。
第七条 本办法所称用人单位，是指在本市行政区域内注册，符合产业发展方向，具有用人自主权和独立法人资格的各类单位；或具有用人自主权的中央及外省市单位在深圳的分支机构。
各级各类职业院校需要引进从事实习指导和技能操作训练指导的高技能人才的，可参照本办法办理。
第八条 用人单位根据自身发展需要，向市劳动保障部门提出下一年度引进高技能人才计划。市劳动保障部门汇总形成全市高技能人才引进计划，纳入全市人才引进总体计划。
第九条 用人单位根据深圳市引进高技能人才条件和引进计划对高技能人才进行初审并组织专家考核组进行考核。对拟引进的高技能人才，报市劳动保障部门并提交以下材料：
（一）《引进高技能人才和技术技能登记表》（可在深圳劳动保障信息网上下载）；
（二）高技能人才的学历（学位）证书、职业资格证书（核原件、留复印件）；
（三）高技能人才主要获奖证书及代表性的技术技能成果证明材料（核原件、留复印件）；
（四）身份证、户口本（核原件、留复印件）。
第十条 市劳动保障部门对引进技术技能的，向用人单位颁发《引进技术技能证明》。
第十一条 引进高技能人才，须符合当年的市招调工政策，经本人申请，由市劳动保障部门办理招调手续。如系农业户口，可同时申请办理农转非手续；其配偶、未成年子女（符合计划生育政策），可随迁入户。
第十二条 引进高技能人才，可按规定申报享受高技能人才津贴。用人单位应提供良好的工作条件，在为高级技师配备技术助手和协助建设高技能人才工作室方面提供支持。
第十三条 国家技能大奖获得者、具有特殊才能的高技能人才及高级技师可作为企、事业单位的重点引进人才。具有特殊才能的高技能人才，即确有一技之长且技艺精湛，但专业（工种）目前暂未列入国家职业资格范围或有职业标准但未开展技能鉴定，由市劳动保障部门通过评审认定的高技能人才。
第十四条 企业可根据需要，设立高技能人才特聘岗位，面向国内外公开招聘，并可参照经营者或高级专业技术人员的收入水平，设立特聘岗位津贴或实行年薪制。
第十五条 通过柔性引进方式在深工作1年以上的高技能人才，符合我市优秀中青年人才培养人选条件的可列为培养人选；符合国家、省、市有突出贡献专家，国务院特殊津贴专家等推荐选拔条件的，可作为推荐人选。
第十六条 市劳动保障部门建立高技能人才引进信息服务系统，及时分析本市高技能人才结构和高技能人才流动状况，根据本市社会经济发展对高技能人才的需求，对引进高技能人才的专业、年龄等结构实施宏观调控，并对用人单位引进高技能人才工作进行监督指导。
第十七条 市劳动保障部门每年发布高技能人才工资指导价位，公布不同职业和技能等级人员工资水平。
第十八条 引进高技能人才的随迁子女就学，属义务教育阶段学生，可凭市劳动保障部门重点引进的高技能人才证明、《人才居住证》或户籍证明、房产证或住房租赁证、转学证书或学历证明，到实际居住地或高技能人才工作所在地的区教育行政部门申请办理转（入）学手续。由区教育部门按照就近的原则，优先安排办理转（入）学手续。
第十九条 用人单位违反本办法规定的，由市劳动保障部门责令限期改正；情节严重的，暂停其申请引进高技能人才的资格。承办部门违反本办法规定的，由市劳动保障部门通报批评；情节严重的，暂停其引进高技能人才的承办权。
第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
财政部、劳动部关于印发《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》的通知
财政部 劳动部
财政部、劳动部关于印发《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》的通知
1994年11月22日，财政部、劳动部
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：
为促进我国社会保险制度改革的顺利进行，保证职工养老保险、失业保险等社会保险基金的安全与完整，严肃财经纪律，经国务院同意，财政部与劳动部制定了《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定
关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定
近年来，各地区和有关部门在深化劳动制度改革的过程中，积极推进企业职工社会保险制度改革，组织实施了养老保险、失业保险等社会保险基金的统筹，对稳定社会秩序、保证职工群众的基本生活等起到了较好的作用。为促进我国社会保险制度改革的顺利进行，保证职工养老保险、失业保险等社会保险基金的安全与完整，严肃财经纪律，经国务院同意，现就企业职工社会保险基金投资管理问题作如下暂行规定：
一、企业职工社会保险基金是按国家规定提取、筹集和使用的专项基金，必须坚持专款专用的原则，任何单位和个人都无权自行决定该基金的其他用途。
二、为保证养老保险基金的安全和完整并妥善处理该基金的保值问题，国家发行社会保险基金特种定向债券（以下简称特种定向债券）。职工养老保险基金收支相抵后的结余额，除留足两个月支付费用外，80％左右应用于购买特种定向债券，在国务院没有作出新的规定前，不得在境内外进行其他直接投资和各种形式的委托投资。
三、职工失业保险、医疗保险、工伤保险等其他社会保险基金，在保证必要支出后，其结余额的一部分以及养老保险基金购买特种定向债券后的结余额，应根据国家下达的年度国债发行计划，积极认购其他种类的国家债券。其中，失业保险等其他社会保险基金结余额，也可视国债发行计划需要，认购一部分特种定向债券。
四、特种定向债券的发行办法及优惠条件由财政部另行制定。发行特种定向债券和其他国家债券时的有关事项（包括国家债券的贴现和抵押问题），由财政部、劳动部与有关部门商定。
五、各种社会保险基金购买国家债券的利息收入免交税费并转入基金。
六、社会保险基金购买国家债券以后仍有结余的部分，应按社会保险基金管理的有关规定存入银行的专户。
七、职工失业保险基金中用于转业训练和生产自救的支出，应按规定审批程序报有关部门批准，其中涉及固定资产投资的必须纳入国家基本建设规模严格管理。
八、各地区、各有关部门已将社会保险基金投资于其他项目的，应在本规定公布后半年内收回并返还基金。逾期仍未收回的要逐笔登记，在审计、财政、计划、银行、劳动等部门监督下，限期收回；自行投资已造成损失不能收回的，要追究有关领导和当事人的责任，严肃处理。
九、本规定自公布之日起施行。各地区和各有关部门应采取有效措施保证本规定的贯彻落实，社会保险事业管理机构要严格执行规定及各项财务制度，自觉接受政府有关部门和社会公众的监督检查，切实维护社会保险基金的安全与完整。
杭州市审计局关于印发《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》的通知
浙江省杭州市审计局
杭州市审计局关于印发《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》的通知
杭审法〔2005〕114号
各区、县(市)审计局,市局各处室:《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》经局长办公会议审议通过,现予印发,自2006年1月1日起试行。
附件:1.杭州市审计局审计结果公告办法(试行)
2.杭州市审计局审计结果公告格式(略)
杭州市审计局
二○○五年十月二十一日
附件1
杭州市审计局审计结果公告办法(试行)
第一条 为了规范审计结果公告工作,提高审计执法透明度,充分发挥审计监督作用,结合我市经济社会发展和审计工作的实际,根据审计署、省审计厅的有关规定和《杭州市政府信息公开规定》(杭州市人民政府令第202号),制定本办法。
第二条 本办法所称审计结果,是指审计项目实施后,根据已生效的审计结论性文书所反映的主要内容;本办法所称审计结果公告,是指通过一定载体公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果。
第三条 审计结果公告应当本着“积极、稳妥、谨慎、细致”的原则逐步推行,公告内容应当体现重要性原则。
第四条 审计结果公告的范围为:
(一)本级人民政府财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果;
(二)对下级人民政府财政决算的审计结果;
(三)各级政府部门或者国有企、事业单位财政收支、财务收支的审计结果;
(四)重要专项基金、资金的审计或专项审计调查结果;
(五)重要经济责任审计结果;
(六)政府性投资的重大建设项目审计结果;
(七)本级党政领导机关交办的重大事项的审计结果;
(八)法律、法规规定应当向社会公布的其他事项的审计结果。
第五条 审计结果公告通过以下载体公开:
(一)政府门户网站和审计机关子网站;
(二)报刊、广播、电视中的主流媒体;
(三)书面公告;
(四)新闻发布会。
第六条 审计结果公告应当做到:
(一)事实清楚,证据确凿,定性准确,评价客观;
(二)在审计报告、审计决定书等相关审计结论性文书生效以后进行;
(三)保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密;
(四)涉及不宜公布内容的,必须对相关内容进行删除或修改。
第七条 审计结果公告的发布应当经过以下审批程序:
(一)对本级人民政府财政预算执行和其他财政收支情况,及对下级人民政府财政决算情况的审计结果公告,由市人民政府批准;
(二)向市政府呈报的重要审计事项的审计结果需要公告的,由市人民政府批准;
(三)领导干部任期经济责任的审计结果需要公告的,经杭州市党政领导干部经济责任审计工作联席会议审议后,报市人民政府批准;
(四)其他审计事项的审计结果需要公告的,征得市人民政府主要领导的同意。
未按审批权限批准发布审计结果公告的,应当追究有关部门和个人的责任。
第八条 市局办公室负责审计结果公告发布的具体组织和文字核稿工作;实施该审计项目的业务处负责审计结果公告的起草;审计复核机构负责对审计结果公告内容的复核。审计结果公告经分管局长审批后,由局长签发。
第九条 审计结果公告的内容及选用的载体,应当经审计业务会议审定。重要审计项目的审计结果公告内容应当经局长办公会议审定。
第十条 审计结果公告内容必须征求被审计单位(被审计者)的意见。实施审计项目的业务处应当对审计结果公告内容的真实性负责。
审计结果公告涉及下级审计机关实施的审计项目,相关事实内容应当经该审计机关确认。
第十一条 审计结果公告应当包含以下要素:
(一)引言:包括审计依据、时间、范围等。
(二)基本情况:包括对被审单位财政财务收支情况的介绍,以及审计机关作出审计评价。
(三)审计查出的主要问题:包括问题事实的描述、定性及法规依据。
(四)审计处理情况及建议:简要描述审计机关的处理情况。
(五)审计发现问题的整改情况:被审计单位针对上述问题的执行、整改情况。
(六)附件:被审计单位落实审计报告整改情况及执行审计决定的回函或者审计机关审计回访情况。
第十二条 审计结果公告的标题统一为《杭州市审计局审计结果公告***********审计结果》,文号单独编制(具体格式详见附件2)。
第十三条 审计结果公告形成的有关材料应按规定归档。
第十四条 审计结果公告发布以后,审计机关应当做好相关来信、来访的接待、解答工作,确保审计结果公告产生较好的社会效应。
第十五条 本办法由杭州市审计局法制处负责解释,全市各区、县(市)审计局参照执行。
第十六条 本办法自2006年1月1日起试行。
