关于集中纳税工作若干问题的通知
海关总署
关于集中纳税工作若干问题的通知
海关总署
随着外贸体制改革的深入，原来实行集中纳税的外贸进出口总公司陆续成立了一些子公司，有的合同编号不完全规则，给口岸海关确定是否为集中纳税货物造成困难。为了进一步做好集中纳税工作，现对几个具体问题通知如下：
一、实行集中纳税的货物，限于对外经贸部所属各专业进出口总公司（包括他们所属的一些经过批准的子公司）对外订货并承付货款的货物。现将实行集中纳税的单位名称、合同编号列表附发（见附表一）。至于总公司今后成立的子公司是否为集中纳税，将由我署关税司及时通知各关
。
由总公司及其子公司对外订购并承付货款的进口货物，对外付汇都是通过中国银行总行（信用证代号见附表二）。如地方分行付汇的货物，一般为地方纳税。因此，信用证代号可作为确定是否为集中纳税的参考依据。
二、目前，粮油、土畜产两个总公司的部分订货未按对外经贸部规定的合同号码编制，这给我们核定是否为集中纳税增加了很多困难，因此各关要特别注意。现将该两公司常用的一些不规则的编制合同代号的情况列表附后（见附表三）。这些公司不规则的合同号，已督促其尽快改正。
三、外贸专业进出口总公司有的是委托华润公司和南光公司向外订货，这也属于集中纳税，其合同编号是在外贸进出口总公司代号前加字母Ｒ（华润公司代号）或Ｋ（南光公司代号）。其具体编制合同号码的方法详见附表四。如果这种合同不按集中纳税办理，将由我署关税司或北京海
关另行通知有关海关。
四、进口货物如申报为集中纳税货物，但通过审阅合同或外运公司提供的其他证明仍不能确定该批进口货物确为集中纳税时，应由进口地海关按地方纳税的货物予以征税。
五、对于集中纳税订货合同中规定为免费提供的货物，以及集中纳税货物发生索赔补偿进口的货物，如确定应予征税时，都由口岸海关征税。外贸专业总公司经营的直接对台贸易进境货物，一律由口岸海关办理征税。
六、对于特定的减免税进口货物，如属集中纳税的，统一由北京海关（集中纳税处）凭所在地海关或主管海关签发的减免税证明办理减免税手续；进口地海关经查验核实后，仍应按集中纳税货物放行。
七、本规定自文到之日起执行。（80）署税字第311号、857号文同时废止。
附表一：
外贸进出口总公司及所属专业子公司名称、合同编号清表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜对外订 ｜ ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 公司名称 ｜ ｜ 合同号举例 ｜ 合 同 号 说 明 ｜
｜ ｜ ｜货代号 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜Ｃ：中技总公司代号 ＵＳ：贸易国别 ＡＡ：第 ｜
｜ ｜中国技术进出 ｜ ｜ＣＵＳＡＡ— ｜一业务总部的第一业务处，总公司按外汇性质设有 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜四个业务总部在第四位字母上表示代号为Ａ、Ｂ、Ｃ、 ｜
｜ 1 ｜ ｜ Ｃ ｜ ｜Ｄ，每个业务总部下设若干个业务处在第五位字母 ｜
｜ ｜ 口总公司 ｜ ｜Ｓ880001｜上表示代号也为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ排序。一：外贸专业 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜公司的合同 Ｓ：单机（Ｐ为成套设备）88：年度 0001：｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜合同顺序号 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国技术进出 ｜ ｜ ＣＪＰＦＡ— ｜招标公司是中技公司的子公司，在第四位字母上用 ｜
｜ 2 ｜口总公司国际 ｜ Ｃ—Ｆ ｜ ｜Ｆ表示该子公司下设四个业务处，用Ａ、Ｂ、Ｃ、 ｜
｜ ｜招标公司 ｜ ｜Ｐ88008 ｜Ｄ表示 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国技术进出 ｜ ｜ＣＤＥＥＡ— ｜备品备件公司是中技公司的子公司在第四位字母上 ｜
｜ 3 ｜口总公司备品 ｜ Ｅ ｜ ｜用Ｅ表示该子公司下设两个业务处，用Ａ、Ｂ表示 ｜
｜ ｜备件公司 ｜ ｜Ｓ880283｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 88ＭＧＮ— ｜一：年度，Ｍ：机械总公司代号ＧＮ：国内用户一：外 ｜
｜ 4 ｜中国机械进出 ｜ Ｍ ｜363（9） ｜贸专业公司的合同363：商品代号（9）：第9业务 ｜
｜ ｜口总公司 ｜ ｜8011 ＣＮ｜处机械总公司内有10个业务处，用数字顺序表示。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ＣＮ：贸易国别 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国运输机械 ｜ ｜88ＤＤＳＭ—｜该公司为机械总公司的子公司，用ＤＤ表示。其他编 ｜
｜ 5 ｜进出口公司 ｜ ＤＤ ｜ 382（2）｜排同总公司；另有部分合同仍沿用总公司代号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 01ＣＮ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国工程能源 ｜ ｜88ＺＥＭＧ—｜ ｜
｜ 6 ｜机械进出口公 ｜ ＺＥ ｜ 162（8）｜ 同 上 ｜
｜ ｜司 ｜ ｜ 001ＣＮ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外贸进出口总公司及所属专业子公司名称、合同编号清表（续）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜对外订 ｜ ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 公司名称 ｜ ｜ 合同号举例 ｜ 合 同 号 说 明 ｜
｜ ｜ ｜货代号 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国工业机械 ｜ ｜88ＺＣＶＸ—｜ ｜
｜ 7 ｜进出口公司 ｜ ＺＣ ｜ 392（6）｜ 同 上 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 01ＣＫ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国车辆进出 ｜ ｜88ＧＢＰＷ—｜ ｜
｜ 8 ｜口公司 ｜ ＧＢ ｜ 361（9）｜ 同 上 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 001ＣＮ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜在公司代号和国内用户之间加一个数字表示外汇来 ｜
｜ ｜中国化工进出 ｜ ｜88Ｘ4ＳＮ—｜源。1：地方留成外汇，2：中央部门留成外汇，3： ｜
｜ 9 ｜ ｜ Ｘ ｜815001 ｜苏、东贸易协议项下记帐外汇，4：中央计划内外 ｜
｜ ｜口总公司 ｜ ｜ＣＬ ｜汇。目前，有部分合同在国内用户和商品号之间无横 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜道。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国化工开发 ｜ ｜88Ｘ2ＭＪ ｜该公司为化工总公司的子公司，合同同总公司，有的 ｜
｜ 10 ｜有限公司 ｜ Ｘ ｜76 Ｄ024｜在商品号和合同顺序之间用一个字母表示业务员代 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＵＤ ｜号 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国五金矿产 ｜ ｜88ＥＨＡ ｜ ｜
｜ 11 ｜进出口总公司 ｜ Ｅ ｜2000002｜在国内用户和商品号之间无横道。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＥＣ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国仪器进出 ｜ ｜88ＦＡＢ— ｜88：年度，Ｆ：公司代号，ＡＢ：国内用户一：外贸专业 ｜
｜ 12 ｜口总公司 ｜ Ｆ ｜54007ＳＤ｜总公司合同代号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜54：商品代号 007：合同顺序号 ＳＤ：贸易国别 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外贸进出口总公司及所属专业子公司名称、合同编号清表（续）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜对外订 ｜ ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 公司名称 ｜ ｜ 合同号举例 ｜ 合 同 号 说 明 ｜
｜ ｜ ｜货代号 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国粮油食品 ｜ ｜ 88ＢＭＮ—｜在商品号和合同顺序号之间用二个或三个字母表示 ｜
｜ 13 ｜进出口总公司 ｜ Ｂ ｜95ＭＢ01 ｜国外卖方。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＵＣ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 14 ｜中国纺织品进 ｜ Ａ ｜ 88ＡＨＺ—｜有的合同在合同顺序号后又加斜道和数字，表示合 ｜
｜ ｜出口总公司 ｜ ｜8801ＳＢ ｜同内容相同的有多少份合同。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国纺织品原 ｜ ｜88ＺＲＮＺ—｜该公司为纺织总公司的子公司，用ＺＲ表示，在商品 ｜
｜ 15 ｜材料进出口公 ｜ ＺＲ ｜ ｜号和合同顺序号中间加一个母表示外汇来源，Ａ ｜
｜ ｜司 ｜ ｜88Ｃ8400｜或Ｂ：中央外汇，Ｃ：地方外汇，总公司执行合同，Ｔ： ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜地方外汇，地方分公司执行，应在口岸纳税。Ｘ：易 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＣＮ ｜货贸易外汇 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国纺织品服 ｜ 字头Ａ ｜ 88ＡＭＭ—｜该公司为纺织总公司的子公司，其合同编排前部同 ｜
｜ 16 ｜装辅料进出口 ｜ 字尾Ｓ ｜90Ｂ2301｜总公司一样，仅尾部加Ｓ以区别 ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ＣＫＳ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国轻工业品 ｜ ｜ 88ＰＣＲ—｜88：年度Ｐ：轻工总公司ＣＲ：国内用户 一：外贸公司 ｜
｜ 17 ｜进出口总公司 ｜ Ｐ ｜9261002｜926：商品代号 1002：合同顺序号 ＣＮ：贸易国别 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＣＮ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国家用电器 ｜ ｜88ＰＢＳＴ—｜该公司为轻工总公司子公司，用ＰＢ表示，合同的其 ｜
｜ 18 ｜进口公司 ｜ ＰＢ ｜902004 ｜余编排情况同总公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＣＮ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国纸张、纸浆｜ ｜88ＺＷＭＮ ｜该公司为轻工总公司子公司，用ＺＷ表示，合同的其 ｜
｜ 19 ｜进口公司 ｜ ＺＷ ｜9103001｜余编排情况同总公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＣＮ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外贸进出口总公司及所属专业子公司名称、合同编号清表（续）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜对外订 ｜ ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 公司名称 ｜ ｜ 合同号举例 ｜ 合 同 号 说 明 ｜
｜ ｜ ｜货代号 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国土畜产进 ｜ Ｈ ｜ 88ＨＭＰ—｜88：年度 Ｈ：土畜总公司 ＭＰ：国内用户 一：外 ｜
｜ 20 ｜出口总公司 ｜ ｜76002ＣＤ｜贸公司 76：商品代号 002：合同顺序号 ＣＤ：贸易 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜国别 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 21 ｜中国地毯进出 ｜ ＺＤ ｜ 88ＨＭＰ—｜目前未独立对外结汇，合同同总公司 ｜
｜ ｜口公司 ｜ ｜870001 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＵＣ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 22 ｜中国华卉进出 ｜ ＹＥ ｜ ｜ 同 上 ｜
｜ ｜口公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 23 ｜中国木材进出 ｜ ＺＳ ｜ ｜见 附件三 ｜
｜ ｜口公司 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
外贸进出口总公司及所属专业子公司名称、合同编号清表（续）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜对外订 ｜ ｜ ｜
｜ 序号 ｜ 公司名称 ｜ ｜ 合同号举例 ｜ 合 同 号 说 明 ｜
｜ ｜ ｜货代号 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 24 ｜中国茶叶进出 ｜ Ｄ ｜ ｜目前未独立对外结汇，合同同总公司 ｜
｜ ｜口公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国工艺品进 ｜ ｜ 88ＴＪＢ—｜88：年度 Ｔ：工艺总公司 ＪＢ：国内用户一：外贸公 ｜
｜ 25 ｜出口总公司 ｜ Ｔ ｜93301ＣＧ｜司 93：商品代号 301：合同顺序号 ＣＧ：贸易国别 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中国丝绸进出 ｜ ｜ 8ＳＵＷ— ｜在商品号与合同顺序号之间加一位字母表示外汇来 ｜
｜ 26 ｜口总公司 ｜ Ｓ ｜88Ｂ035 ｜源 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＣＮ ｜Ａ：中央外汇，Ｂ：贷款外汇，Ｃ：地方外汇，但总公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜执行，Ｅ：以进养出外汇 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 27 ｜中国丝绸物资 ｜ Ｓ ｜ ｜ 同总公司 ｜
｜ ｜进口公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 28 ｜中国医药保健 ｜ Ｚ ｜ 88ＺＢＪ—｜Ｚ：医保公司 ＢＪ：国内用户 一：外贸公司 81：商 ｜
｜ ｜进出口总公司 ｜ ｜810026 ｜品代号 0026：合同顺序号 ＣＫ：贸易国别 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＣＫ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表二：
中国银行开出信用证代号说明
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
开证单位 信用证代号 说明
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
中国银行总行 Ａ0001 向亚、非、拉地区
－－－－ 开出。划线部分是
顺序号，下同
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
中国银行总行 Ｅ00001 向欧、北美、澳地区
－－－－－ 开出
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
天津分行 ＬＣ20／00001—86 86代表年度
－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
上海分行 ＩＣ3／0001—86 86代表年度
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
广州分行 ＣＰ405190001
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
青岛分行 5Ｂ／10001
－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
汉口分行 ＩＣ605001
－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
福州分行 72ＬＣ8001
－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
厦门分行 ＬＣ71086001 86代表年度
－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
大连分行 ＬＣ815010001 5代表年度
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
杭州分行 ＬＣ9170001 7代表年度
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
南京分行 Ｌ9470001 7代表年度
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
石家庄分行 ＬＣ22601001 6代表年度
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
北京分行 ＬＣ11—850001 85代表年度
－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
中国银行总行开出保函代号：
向欧、北美、澳地区 Ｌ Ｔ Ｇ001
向亚、非、拉地区 Ｌ Ｇ Ａ001
中国粮油食品、中国土畜产进出口总公司的不规则合同号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公司名称 ｜ 进口货物名称 ｜ 合同号举例 ｜ 合 同 号 说 明 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 中国粮油食品 ｜ 粮 食 ｜88Ｂ－ＷＵＳ001／Ｌ1｜88：年度Ｂ：粮油总公司代号 一：外贸公司的 ｜
｜ ｜其中：加拿大 ｜88Ｂ－ＷＢＰＣ016 ｜合同 Ｗ：商品代号 ＵＳ：贸易国别 001： ｜
｜ 进出口总公司 ｜ 粮食 ｜ ｜合同顺序号／Ｌ1：客户和顺序号加拿大粮食 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ＭＢ：商品、ＰＣ：国别、016：合同顺序号 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜豆油、亚麻油、 ｜ ｜88：年度，Ｂ：粮油总公司代号，ＭＮ：国内用户，｜
｜ ｜棕榈油、椰子 ｜88ＢＭＮ—ＦＭ001 ｜“一”：外贸公司合同，ＦＭ：商品代号，001：合｜
｜ ｜油、鱼油、牛羊 ｜× × ｜同顺序号××：国外客户 ｜
｜ ｜油、鱼粉、肉骨粉｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 澳大利亚糖 ｜ＬＴＣ ＮＯ·3 ｜合同号由外商编排 ｜
｜ ｜古巴糖 ｜01—0055 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 菲律宾香蕉 ｜ＣＰＨＢＡＮＡ 8801 ｜Ｃ：中国ＢＨ：菲律宾ＢＡＮＡ香蕉 8801：合同｜
｜ ｜厄瓜多尔香蕉 ｜ＣＥＢＡＮＡ 8801 ｜号 Ｅ：厄瓜多尔 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜土耳其、伊朗、 ｜Ｂ／ＡＴ／ＪＡ／94 ｜Ｂ：粮油总公司代号，ＡＴ：贸易国别土耳其，ＡＷ ｜
｜ ｜塞浦路斯葡萄 ｜／88002 ｜伊朗 ＰＢ塞埔路斯，ＪＡ：国内单位 94：商品号｜
｜ ｜干 ｜ＡＲＡＩＳＩＮ ｜88002：合同顺序号 Ａ：外商 ＲＡＩＳＩＳ：｜
｜ ｜ ｜ ｜葡萄干 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国土畜产进 ｜皮张、裘皮 ｜ＨＯＰ—880001 ｜ＨＯＰ：土畜产总公司，“一”：外商公司合同 ｜
｜出口总公司 ｜ ｜ ｜88：年度，0001：合同顺序号 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜北美木材 ｜ 88ＺＳ××001 ｜88：年度，ＺＳ：国别或地区，××：国外客户， ｜
｜ 中国木材进出 ｜苏联木材 ｜ 06－05／70068 ｜001：合同顺序号进口苏联木材合同号由苏方 ｜
｜ ｜对资木材 ｜ 88ＺＳ001××ＢＪ ｜编排 ｜
｜ ｜ ｜ ｜88：年度，ＺＳ：木材公司，001：合同顺序号，｜
｜ ｜ ｜ ｜××：贸易国别，ＢＪ：到货港口 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表四：
外贸进出口总公司及其子公司委托华润、南光公司对外订货的合同号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 公司名称 ｜委托公司名称｜ 合同号举例 ｜ 合同号说明 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国仪器进出 ｜ ｜7ＲＦ10—0135—Ｆ122 ｜7：年度 Ｒ：华润公司代号。Ｆ：仪 ｜
｜口总公司 ｜ 华润公司 ｜7ＲＦＭＣ3—6707—Ｆ1310｜器总公司代号10—01135和ＭＣ 3 ｜
｜ ｜ ｜ ｜—6707华润编号，Ｆ122和Ｆ1310中 ｜
｜ ｜ ｜ ｜仪公司委托号 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国轻工业品进出｜ ｜88ＲＰ—ＰＳ001 ｜88：年度 ＲＰ：华润所属华远公司代 ｜
｜口总公司及其家 ｜ 华润公司 ｜88ＲＣＰ－001 ｜号ＰＳ001：华远公司编号，ＲＣＰ：华 ｜
｜电、纸张纸浆进出｜ ｜ ｜润所属中孚行代号001：中孚行编号 ｜
｜口公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国工艺品进 ｜ ｜87ＴＲＰ－93755 ｜87：年度 Ｔ：工艺总公司代号 ＲＰ： ｜
｜出口总公司 ｜ 华润公司 ｜87ＲＰ－Ｘ7125 ｜华远93：商品号755：合同顺序号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 第一个合同为华远代工艺签合 ｜
｜ ｜ ｜ ｜同，使用工艺编号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 第二个合同为华远自签合同，使用华远编号 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国化工进出口总｜ ｜88ＸＲＸ—41001Ｋ ｜88：年度，Ｘ：化工总公司代号， ｜
｜公司 ｜ 华润公司 ｜88ＸＲＸ—51001Ｋ ｜ＲＸ：华润化工公司代号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜41：商品代号 Ｋ：香港 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国木材进出 ｜ ｜88ＺＳＲＨ8001ＢＪ ｜88：年度，ＺＳ：木材公司代号，ＲＨ： ｜
｜口公司 ｜ 华润公司 ｜ ｜华润公司德信行 ｜
｜ ｜ ｜ ｜8001：合同顺序号，ＢＪ：到货港口 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国五金矿产进出｜ 华润公司 ｜6ＥＡＡ—4611169ＣＮ—Ｒ ｜委托华润公司订货在合同号后加“—Ｒ”委托南光｜
｜ ｜ ｜ ｜公司订货在合同号后加“—Ｃ” ｜
｜口总公司 ｜ 南光公司 ｜6ＥＡＡ－4611169ＣＮ—Ｇ ｜ＡＡ：国内用户 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1988年5月19日
凉山州政府投资建设项目审计监督办法
四川省凉山彝族自治州人民政府
凉山彝族自治州人民政府令第28号
《凉山州政府投资建设项目审计监督办法》已经九届凉山州人民政府第81次常务会议通过，现予发布施行。
州长：张支铁
二〇一一年三月一日
凉山州政府投资建设项目审计监督办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对政府投资建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《四川省国家建设项目审计办法》及相关法律、法规，结合凉山州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资和以政府投资为主的建设项目包括：全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。
第三条 州、县（市）人民政府管理的单位政府投资建设项目的审计监督，适用本办法。
第四条 审计机关对政府投资的建设项目（以下简称“建设项目”）的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的建设、勘察、设计、施工、工程监理、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。
第五条 州、县（市）审计机关是本级人民政府投资建设项目审计监督的主管机关，依法对管辖范围内的建设项目实施审计监督。
投资来源是州级或者主要是州级的建设项目，由州审计机关实施审计监督；投资来源是县（市）级或者主要是县（市）级的建设项目，由县（市）审计机关实施审计监督；投资主体出资额均等的建设项目，由州审计机关确定审计管辖。
政府有关部门应当在各自的职责范围内，协助审计机关做好建设项目的审计工作。
第六条 州审计机关可以将其管辖的建设项目授权县（市）审计机关负责审计，也可以直接审计县（市）审计机关管辖的建设项目。
审计机关独立开展审计工作，不受其它机关、社会团体和个人干涉。
第七条 审计机关和审计人员进行建设项目审计，必须客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
被审计单位应当如实提供与建设项目有关的资料，不得拒绝、拖延、谎报，不得妨碍审计人员依法执行公务。
第八条 建设项目的审计监督实行计划管理。审计机关应当按照有关规定确定年度审计工作重点，编制建设项目年度审计计划，并报同级政府批准。审计机关应当及时将纳入年度审计计划的建设项目告知建设单位。
第九条 发改部门制定年度建设项目计划时，应当将建设项目投资规模和标准、年度投资安排和建设内容、概算等内容告知审计机关。
第十条 审计机关根据工作需要，可以聘请社会中介机构和专业人员参加审计工作。涉及机构、人员的聘请办法按照审计机关另行制定的规范性文件执行。
第十一条 部门和单位内部审计机构及社会审计组织对政府投资项目的审计，不能代替国家审计机关的审计监督。
第十二条 建设项目招标人和中标人应当在合同（协议）中约定以审计机关依法作出的审计结论作为工程竣工结算的最终依据，投资总额500万元以上或不足500万元的民生、社会公益事业建设项目应当经审计机关审计后方可办理工程竣工结算。项目业主按工程进度拨付工程款预留不少于15%,待决算审计后清算。
第十三条 建设项目审计经费和聘请社会中介机构、专业人员所需经费纳入同级财政预算予以保障。
第十四条 审计机关对建设项目审计出具的审计报告和作出的审计决定，作为建设项目竣工后财务结算的依据。
第十五条 审计机关审计终结后，应当向政府有关部门通报审计结果。审计机关有权向社会公告审计结果。
第二章 跟踪、竣工决算审计
第十六条 审计机关根据需要对本辖区内的政府重大投资项目或民生、社会公益事业建设项目实行全过程跟踪审计；对建设工期较长或多个单项工程构成的建设项目分段或分项实施审计监督。
跟踪审计是审计机关依据有关法律、法规、规章，按照规定程序，对建设项目从立项至项目建成竣工验收全过程实施的审计监督。
第十七条 审计机关应当对建设项目基本建设收入、节余资金、工程结算和工程决算、交付使用的资产以及尾工工程的真实、合法、效益情况进行审计。
建设项目审计的主要内容：
（一）建设项目资金的来源、管理与使用情况；
（二）工程价款结算与实际完成投资情况；
（三）交付使用资产情况；
（四）尾工工程的未完工程投资情况；
（五）年度会计报表、竣工决算报表情况；
（六）债权债务情况；
（七）建设成本情况；
（八）税费计缴情况；
（九）法律、法规规定需要审计的其他内容。
第十八条 建设单位应当在初步验收后及时编制出竣工决算，并向审计机关提请审计。
第十九条 建设项目审计，建设单位应当提交下列资料：
（一）项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；
（二）初步验收报告；
（三）与建设项目有关的合同及结算资料；
（四）自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表，以及其他与财务收支有关的资料；
（五）其他应当提交的资料。
第二十条 审计机关对建设项目进行审计时，可以根据需要对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与建设项目直接有关的财务收支事项的真实性和合法性进行审计。审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。
第二十一条 审计机关认为必要时可以对生产经营型建设项目的投资效益进行审计监督。
第二十二条 审计机关对建设项目进行审计时，可以根据需要对实施项目的立项、规划等管理部门、资金拨付部门具体行政行为的合规性、合法性实施审计监督。
第二十三条 对建设项目的审计结论发生异议时，发改、财政等部门可向审计部门发出函询。若出现审计行为履职不当，经有关部门查实后应予以行政问责。
第三章 法律责任
第二十四条 符合《中华人民共和国建筑法》规定的具备竣工验收条件的建设项目，建设单位应主动向审计机关申报审计。拖延或者拒不申请办理竣工决算审计的，由审计机关责令其限期办理竣工决算审计手续；逾期不办的，审计机关可建议有关主管部门不得批准财务决算和办理固定资产移交。
第二十五条 被审计单位违反本办法规定有下列行为之一的，由审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》及相关法律法规的规定进行处理：
（一）有违反国家规定的财务收支行为的；
（二）拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的；
（三）转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表及其他财政收支或者财务收支有关资料的；
（四）有转移、隐匿违法取得的资产行为的；
（五）其他应处理的行为。
第二十六条 审计机关对工程价款结算中多计少计的工程款应予调整；建设单位已签证多付工程款的，应予以收缴。施工单位偷工减料、虚报冒领工程款金额较大，情节严重的，除没收违法所得,并按违规金额处以20%以下的罚款外，对质量低劣的工程项目，应由有关部门查明责任并由施工单位限期修复，费用由责任方承担。如发现违纪或涉嫌犯罪线索的，由审计机关移交纪检监察机关或司法机关依纪、依法追究责任。
第二十七条 审计机关及其工作人员在审计工作中有下列行为的，由纪检监察机关依纪、依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）弄虚作假、出具虚假审计报告的；
（二）隐瞒审计中发现的问题的；
（三）利用职权，索取或者收受被审计单位财物以及谋取不正当利益的；
（四）其他违反法律、法规规定滥用职权、徇私舞弊的。
第二十八条 报复陷害审计人员的，由纪检监察机关作出处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 审计机关对建设项目审计作出的具体行政行为，被审计单位不服的，可自审计决定送达之日起60日内向上一级审计机关或者本级人民政府申请行政复议。
第四章 附 则
第三十条 本办法由凉山州人民政府负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行，原《凉山州政府投资建设项目竣工决算审计监督办法（试行）》同时废止。
