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北京市人民政府


北京市体育竞赛管理办法
北京市人民政府



第一条 为加强对本市体育竞赛的管理，根据《中华人民共和国体育法》及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内面向社会举办经营性体育竞赛（各单位、各系统、各行业举办的内部体育竞赛除外），必须遵守本办法。国家另有规定的，依照国家有关规定执行。
第三条 市体育运动委员会（以下简称市体委）是本市行政区域内体育竞赛管理的主管部门。
区、县体育运动委员会（以下简称区、县体委）负责本辖区内体育竞赛的管理工作。
公安、工商行政管理、税务、审计等部门按照各自职责做好体育竞赛的管理工作。
第四条 市体委于每年第四季度编制第二年本市体育竞赛的年度计划。列入年度计划的体育竞赛，按照年度计划的有关规定执行。
第五条 举办体育竞赛，主办者必须是体育行政部门或者其上级机关，承办者必须具备下列条件：
（一）有组织体育竞赛的经营资格或者经营范围。
（二）有与承办的体育竞赛规模相适应的经费。
（三）有健全的承办体育竞赛所需的组织实施方案以及各项管理制度和管理人员。
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第六条 举办体育竞赛，承办者应当首先向市体委申领体育竞赛申请表，经相关管理部门批准后到市体委办理审批手续，同时报区、县体委备案。
第七条 举办下列体育竞赛，承办者应当按照下列规定办理审批手续：
（一）涉外体育竞赛，必须提前六个月到市体委和市外事办公室办理审批手续。
（二）需占用道路、公共场所进行的体育竞赛，必须提前三个月到市体委办理审批手续。
（三）攀岩、热气球、汽车摩托车越野、无线电、射击、飞机特技表演以及危险性较大的体育竞赛，必须提前六个月到市体委办理审批手续。
第八条 承办者到市体委办理举办体育竞赛的审批手续时，应当交验以下证明和文件：
（一）经相关管理部门批准的体育竞赛申请表。
（二）承办者上级主管部门的批准文件。
（三）主要负责人的身份证明。
（四）营业执照、验资证明或者本次竞赛经费来源的有关文件。
（五）本次体育竞赛的组织实施方案和安全保卫措施。
（六）举办体育竞赛所需的场地器材、通讯设备、管理人员等情况的材料。
（七）本次体育竞赛的经费支出方案。
第九条 市体委收到申请后，应当在十五个工作日内作出批准或者不批准的决定，并发出书面通知。
第十条 任何单位和个人未经批准不得举办体育竞赛。
第十一条 经批准的体育竞赛，如需改变竞赛名称、竞赛内容、竞赛时间或者撤销竞赛，应当向原审批机关办理变更或者撤销手续。
第十二条 举办体育竞赛，应当遵守下列规定：
（一）未经市体委批准，体育竞赛的名称不得冠以“北京”、“北京市”、“首都”或者其他同义的字样。
（二）严格按照批准的竞赛内容举办体育竞赛，不得弄虚作假。
（三）持有关的批准文件租借体育场所。
（四）持有关的批准文件通过市体委或者区、县体委选聘具备与体育竞赛规模相适应等级的注册裁判员。
（五）体育竞赛结束后的两周内，向上级主管部门和市体委分别提交工作总结、成绩册和经费结算单据。
（六）依法接受体育行政部门的监督检查。
（七）依法缴纳税费。
第十三条 体育场所的管理单位不得向未经批准举办体育竞赛的单位和个人租借场所举办体育竞赛。
第十四条 未经市体委或者区、县体委选派，任何裁判员不得承担体育竞赛的裁判工作。
第十五条 对违反本办法的，由市体委或者区、县体委给予警告，责令改正，并按照下列规定给予处罚：
（一）对未经批准举办体育竞赛的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
（二）对未经批准擅自改变体育竞赛名称、时间或者撤销体育竞赛的，处200元以上1000元以下罚款。
（三）对不按照批准的竞赛内容举办体育竞赛的，处2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上1万元以下罚款。
（四）对不按规定提交工作总结、成绩册和经费结算单据的，处200元以上500元以下罚款。
（五）对向未经批准举办体育竞赛的单位和个人租借竞赛场所的，处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。
（六）对未经市体委或者区、县体委选派，擅自担任体育竞赛裁判工作的裁判员，提请有关部门依法给予处分。
第十六条 本办法执行中的具体问题，由市体委负责解释。
第十七条 本办法自1997年2月1日起施行。










1996年12月18日
商业部


商业部直属事业单位定期审计试行办法

1987年6月17日，商业部

试行办法
为了加强对事业单位的财务收支进行审计监督与管理，严肃财经法纪，合理使用资金，保护国家资财，贯彻勤俭节约原则，根据审计署《行政事业单位定期审计制度》（试行）的规定，结合部直属事业单位的实际情况，特制定本办法。
一、审计范围
部直属事业单位预算内、外的各项财务收支，均属定期审计范围。
二、审计内容
（一）被审单位的会计凭证、帐簿、会计报表和决算是否真实、准确、合法。
（二）各项财务收支是否符合财经制度规定；经费来源是否合理、合法；应上交财政的收入是否及时足额上交，有无截留挪用情况；使用是否符合规定用途和标准，有无滥发奖金、补贴等情况；有无弄虚作假，化预算内为预算外，收入不纳入决算，私设“小钱柜”等违反财经纪律的情况。
（三）有关经济合同是否合规合法，合同中双方经济责任是否明确。
（四）固定资产的投资效益，有无损失浪费等现象。
（五）内部控制制度是否健全及内部控制制度的贯彻执行情况等。
三、审计时间和分工
（一）各事业单位的内部审计人员要对本单位财务收支情况进行经常性的审计监督；结合各单位的实际情况，采取就地审计方式，实行半年审和年度审的定期审计制度；如遇重大问题，可临时组织力量进行专项审计。审计结束后，要写出审计报告，报送本单位领导和上级主管审计部门。半年审的审计报告，要于二季度报表报出后二十天内上报；年度审的审计报告，要于年度报表报出后二十天内上报；重大案件的审计，要随时报送专题审计报告。上级主管部门对所属单位可采取送达审计或就地审计方式进行抽审。被审单位要根据主管部门的有关规定，定期向上级主管部
门、主管单位及本单位内审机构或专职审计员报送财务报表和有关资料。
（二）定期审计实行分级负责办法
各科研所的定期审计由本单位审计机构或专职审计员负责审计。
大专院校、商科院、设计院、商业经济研究所、电子计算中心、中国制冷协会、中国商业报社、《商业会计》编辑部等单位的定期审计，均由各该单位的审计机构或专兼职审计人员负责审计。
上级主管部门和主管单位的内审机构，要选择财务收支大，经营管理水平低或违纪问题多的单位进行抽查或复审。
四、审计处理
本单位审计机构或审计人员对审查出的问题，必须依照有关法律、法规和制度，写出审计报告，提出处理意见。报告的内容要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，宽严适度。本单位领导要对报告中提出的意见，分别问题的性质和严重程度，及时作出处理决定。审计决定在报送上级主管单位的同时，要抄报商业部。贪污盗窃、行贿受贿和玩忽职守造成重大经济损失的案件，要依法移交司法机关处理。
五、有关规定
（一）各事业单位的财务收支决算应经内审审查后，才能上报有关部门。
（二）各事业单位必须执行审计决定，如有异议，可在规定时间内向本单位负责人或上级内审机构提出申诉，但申诉期间，原审计决定照常执行。
（三）各被审单位报送审计资料要保证质量，做到真实、准确、完整、及时。达不到审计要求的，应限期改正，达到标准后再予审计。
（四）各单位内审机构应于年初向主管部门、主管单位内审机构报送定期审计工作计划；半年、年度定期审计结束后，要填制并报送《定期审计情况统计表》（表式附后）。
（五）建立审计档案制度，做到一案一卷，装订成册，妥善保管。
（六）各单位所属的劳动服务公司、加工厂、印刷厂等集体性企业的定期审计，由各单位制订具体的实施办法。
六、本办法自一九八七年起试行。
定期审计情况统计表（略）