您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

最高人民法院行政审判庭


最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复

1990年12月27日，最高法院行政审判庭

湖北省高级人民法院：
你院行审文字（90）第42号关于税务行政案件起诉期限的请示报告收悉。经研究，同意你院意见，即根据行政诉讼法第三十八条第二款的规定：“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”“法律另有规定的除外。”中华人民共和国税收征收管理暂行条例规定当事人不服税务机关复议裁决的起诉期限为三十日。因该条例属于行政法规，不属于法律，故应适用行政诉讼法规定的起诉期限。如果税务复议裁决交代起诉期限为三十日，当事人在接到复议决定书之日起十五日后至三十日以前向人民法院起诉的，应视为当事人在法定期限内提起诉讼。
此复

附：湖北省高级人民法院关于税务行政案件起诉期限的请示报告 行审文字（90）第42号
最高人民法院行政审判庭：
我省十堰市中级人民法院请示，行政诉讼法第三十八条第二款规定：“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。……法律另有规定的除外”。而《税收征收管理暂行条例》第四十条规定：“……申请人对答复不服的，可以在接到答复之日起三十日内向人民法院起诉。”前者是法律，后者是法规，二者规定的起诉期限不同，应如何确定。
我院审判委员会讨论认为，依照法律高于行政法规效力的原则，应按行政诉讼法确定的十五日执行。同时认为，行政诉讼法的本意是为了充分保护当事人的诉权，行政管理相对人大多是依照具体行政行为所依据的法律、法规规定的起诉期起诉。我们的意见是，在当前没有作出法律解释和司法解释的情况下，具体行政行为交代起诉期为三十天的，应该受理；没有交代起诉期的，按十五天的时限受理。
以上意见妥否，请批示。
1990年12月21日


卫生部 国家计委 农业部 国家环境保护总局 全国爱卫会


卫基妇发〔2002〕250号


关于表彰全国农村初级卫生保健工作先进县和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生厅局、计委、农业 （林）厅局、环保局（厅）、爱卫会：
实现人人享有卫生保健，保护和增进广大农民的健康，是我国经济社会发展和精神文明建设的重要目标，也是农民生活达到小康水平的重要标志。自1990年实施《我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”的规划目标》（以下简称《规划目标》）以来，在各级党委、政府的领导下，相关部门通力合作，社会各界积极参与，初级卫生保健（以下简称初保）工作取得显著成就。到2000年底，全国有95%的农业县（市、区、旗）达到和基本达到《规划目标》的要求，基本实现了“2000年人人享有卫生保健”的农村初保阶段性目标。实践证明，实施初保是有效解决农村卫生服务公平性、可及性的基本途径，体现了“三个代表”的重要思想，对于推动农村各项卫生工作的开展，改善农村卫生条件，提高农民的健康水平和生活质量，促进农村经济发展、社会稳定和精神文明建设发挥了重要作用。
在实施1990—2000年《规划目标》中，全国涌现出一大批做出突出成绩的先进县（市、区、旗）和先进个人。为鼓励先进，树立榜样，开创新世纪农村初保工作的新局面，卫生部、国家计委、农业部、国家环保总局、全国爱卫会决定：对评选出的164个全国农村初级卫生保健工作（1990—2000年）先进县（市、区、旗），446名全国农村初级卫生保健工作（1990—2000年）先进个人，予以表彰。各地要结合实际，认真学习他们的先进经验和事迹，锐意进取，奋发有为，继续深入持久地推进初保工作。希望受到表彰的县和个人把荣誉作为新的起点，戒骄戒躁，再接再厉，发扬成绩，带动更多的地区和个人，为农村初保工作做出新的更大的贡献。
当前，农村卫生改革与发展面临繁重的任务，广大农村卫生工作者要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国农村卫生工作会议精神，认真实施《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001—2010年）》，与时俱进，开拓创新，全面推进农村卫生改革与发展，为实现第二个十年农村初保工作目标，提高农民健康水平，推动农村经济发展和社会进步而继续奋斗。
附件：1、全国农村初级卫生保健工作（1990—2000年）先进县（市、区、旗）名单
2、全国农村初级卫生保健工作（1900—2000年）先进个人名单
卫生部
国家计委
农业部
国家环保总局
全国爱卫会
二○○二年十月十六日