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国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2003]69号




关于限制进口类废料环境管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:

为进一步加强限制进口的可用作原料的废物（以下简称“进口废物”）的环境管理，规范进口审批，强化后期监督管理，现就有关问题通知如下：

一、进一步规范审批程序

1、自2003年7月1日起，需要加工利用进口废物的，由加工利用单位向所在地地级市环保部门提出年度进口废物申请，由地级市环保局初审后转报省级环保局（厅）。省级环保局（厅）应当考查各加工利用单位的年加工能力和实际生产状况，提出各加工利用单位年度审批总量的建议,报我局核准。环保部门不再受理贸易（代理）单位的申请。

2、我局在核准的年度进口废物总量内，根据具体情况一次或多次签发进口废物批准证书。

3、加工利用单位每次申请进口废物批准证书，均须经省级环保局（厅）预审后报我局。

其中，进口废五金电器、废电线电缆和废电机的加工利用单位，必须在申请材料中详细说明已进口废物拆解后各种成份的去向，并附省级环保局（厅）的核实和预审意见。

4、2003年7月1日以后签发的进口废物批准证书，其进口登记表填满后，该份进口废物批准证书自行失效，各省级环保局（厅）不再增加附页。

二、进一步加强对废五金电器、废电线电缆和废电机加工利用单位的监督管理

1、省级环保局（厅）应对废五金电器、废电线电缆和废电机的定点加工利用单位（以下简称“定点单位”）进行监督考核，并于每年12月1日之前将下一年度定点单位名单报我局批准。

2、定点单位必须建立生产台帐制度，记录每批入厂废物的种类、数量以及拆解后各种成份的去向，包括接收单位的名称、详细地址、负责人，不可利用残余物的处置方法等。在环保部门现场检查时，定点单位应当如实提供台帐。

3、定点单位必须将进口的废五金电器、废电线电缆和废电机彻底拆解，对拆解过程中产生的残余物必须按照国家有关规定和标准进行处置。

4、各地环保部门应当会同有关部门取缔未取得定点资格的进口废五金电器、废电线电缆和废电机加工利用单位。

5、各地环保部门应当协助政府引导废五金电器、废电线电缆和废电机加工利用单位相对集中布局。

各级环保部门要进一步完善审批和后期监管措施，特别是对从事进口废五金电器、废电线电缆和废电机加工利用的定点单位，要掌握其实际进口、加工以及残余物处置情况。

此前我局发布的有关文件与本通知不一致的，以本通知为准。自本通知发布之日起，《关于调整进口第七类废物加工利用单位审批程序的通知》（环发[2001]186号）废止。

二○○三年四月二十二日



国家版权局


关于对出版境外音像制品合同进行登记的通知(1995)


　　各省、自治区、直辖市版权局，各音像出版单位和复制单位：

　　为保证《中华人民共和国著作权法》及其实施条例和国际著作权条约的实施，贯彻《国务院关于进一步加强知识产权保护工作的决定》的精神，防止未经授权或假授权出版境外音像制品，保护著作权人和音像制品制作者的合法权益，根据《音像制品管理条例》，国家版权局决定对出版境外音像制品合同进行登记。具体办法如下： 　　

　　一、音像出版单位出版境外(包括外国和香港、澳门、台湾地区)的各种音像制品(配合出版图书而出版境外音像制品除外)，应将出版合同报国家版权局登记。出版音像制品种类包括：录音带、录像带、激光唱盘、激光视盘及其他音像制品。 　　

　　二、音像出版单位出版境外音像制品，应取得境外作品著作权人或音像制品制作者的授权，并签订合同。合同应包括双方当事人名称、地址，出版的音像制品名称，著作权人和有关权利人名称或姓名，导演和主要表演者姓名，发行数量、出版范围和合同有效期限等。合同签订后应将合同报国家版权局进行登记。由境外音像制品权利人授权或转让其他人后再授权音像出版单位出版的，还应出示原授权或转让合同。 　　

　　三、音像出版单位向国家版权局申请登记时，应呈送合同正本和副本各一份。国家版权局登记后在合同上加盖国家版权局合同登记章，将合同正本退还音像出版单位。为应出版急需，音像出版单位也可用传真方式将合同报国家版权局，同时将合同正本寄送国家版权局。音像出版单位还应将合同副本一份交所在地的各省、自治区、直辖市版权局备案。 　　

　　四、国家版权局制作了出版境外音像制品合同登记表(见附件一、附件二)。出版境外音像制品合同登记表(之一)及附表适用于主要录制音乐作品的音像制品，如录音带、激光唱盘、卡拉OK录像带和卡拉OK激光视盘等；出版音像制品合同登记表(之二)适用于以录像带、激光视盘等形式出版外国电影、电视剧等和其他音像制品。音像出版单位可事先填写合同登记表的有关内容并将合同登记表与合同一并送国家版权局进行登记。 　　

　　五、凡属国家版权局指定境外认证机构事先认证范围的，音像出版单位还应要求对方提供由认证机构开具的权利证明书。目前，国家版权局已指定香港影业协会和国际唱片业协会(IFPl)为其会员的认证机构(权利证明书样本附后)。有关上述两个协会会员的情况可向国家版权局查询。 　　

　　六、国家版权局在收到合同之日起七个工作日内完成合同登记，并定期将登记合同主要事项(双方当事人、授权内容)予以公告。 　　

　　七、音像出版单位应在音像制品上注明合同登记号。对不进行合同登记而出版境外音像制品的音像出版单位，国家版权局将视情况给予警告、罚款等行政处理，并建议音像行政管理等部门给予行政处理。因履行未登记的合同而造成侵权的，国家版权局将根据著作权法及其实施条例从重给予行政处罚。对构成犯罪的，将移交司法机关处理。 　　

　　八、音像出版单位在委托音像复制单位复制出版境外音像制品时，除按照《音像制品管理条例》的规定与音像复制单位签订委托合同外，还应向音像复制单位出示经过登记的出版合同 。

　　九、音像出版单位与境外音像出版单位合作出版音像制品，应签订合作出版合同。有关合同登记的办法按上述规定执行。 　　

　　十、为配合出版外国图书而出版外国音像制品的合同，由出版单位所在地的各省、自治区、直辖市版权局进行登记，具体规定按国家版权局《关于对出版外国图书进行合同登记的通知 》(国权〔1995〕1号)执行。 　　

　　十一、本通知施行前发布的文件与本通知相抵触的，以本通知为准。 　　

　　十二、本通知的各项规定自1995年2月1日起施行。请各省、自治区、直辖市版权局将本通知转发本地区的音像出版单位和复制单位，并监督本地区出版境外音像制品的合同登记工作，定期检查合同登记情况，并将检查结果及时报国家版权局。国家版权局将视情况授权地方版权局对未进行合同登记而侵权的音像出版单位给予行政处理或行政处罚。