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湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府令
　（第１１８号）


　　《武汉市旅游投诉规定》已经２０００年６月２６日市人民政府第３０次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王守海
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年七月十一日
　　　　　　　　　　　　　 武汉市旅游投诉规定



　　第一条　为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正处理旅游投诉，促进旅游业的发展，根据《湖北省旅游管理条例》、《武汉市旅游管理条例》等有关规定，制定本规定。


　　第二条　在本市处理旅游投诉，应遵守国家、省有关规定和本规定。
　　本规定所称旅游投诉，是指旅游者认为其合法权益受到旅游经营者或其从业人员的侵害，或旅游经营者之间违反合同或承诺，向旅游行政主管部门或其他有关部门提出的投诉。


　　第三条　旅游行政主管部门主管旅游投诉的处理工作，对不属于本部门职责范围内的投诉，应及时移送有关部门处理。
　　有关行政管理部门依照有关规定，在各自职责范围内受理和处理投诉。对旅游行政主管部门移送的投诉，应及时依法处理。


　　第四条　旅游行政主管部门应向社会公布投诉电话。
　　旅游行政主管部门可委托旅游质量监督管理机构负责处理投诉。


　　第五条　有下列情形之一的，可向旅游行政主管部门投诉：
　　（一）认为旅游经营者不履行合同或承诺；
　　（二）认为旅游经营者未提供质价相符的服务；
　　（三）认为旅游经营者或其从业人员出于故意或过失，造成旅游者行李物品损坏、丢失或人身伤害；
　　（四）旅游经营者或其从业人员索要小费、收受回扣；
　　（五）认为被投诉者有其他损害投诉者利益的行为。


　　第六条　投诉者可用书面或口头方式向旅游行政主管部门投诉；用口头方式投诉的，旅游行政主管部门应当场记录投诉者的基本情况、投诉的请求和主要事实、理由。


　　第七条　旅游行政主管部门应在接到投诉之日起５日内作出是否受理的决定；决定受理的，应在作出受理决定之日起５日内，将投诉受理决定书和有关材料送达被投诉者；决定不受理的，应通知投诉者，并说明理由。移送有关部门的，应在接到投诉之日起５日内将投诉材料送出，并通知投诉者。


　　第八条　被投诉者应在接到投诉受理决定书之日起５日内，就与投诉事项有关的情况向旅游行政主管部门作出书面答复。书面答复应载明被投诉事由、基本事实与证据和处理意见。
　　被投诉者逾期不答复，不影响对投诉的处理。


　　第九条　投诉者有权了解投诉的处理情况，有权请求调解或自行和解，有权放弃或变更投诉请求。


　　第十条　被投诉者应接受旅游行政主管部门的调查，如实提供证据，不得隐瞒真相、阻碍调查。
　　被投诉者有权依据事实申辩和提出保护其合法权益的要求。


　　第十一条　旅游行政主管部门应在查明事实的基础上，依照下列规定处理投诉：
　　（一）认定投诉事实不成立或被投诉者无过错的，书面回复投诉者；
　　（二）认定被投诉者违反有关规定的，依法给予行政处罚，并将处理结果书面告投诉者；
　　（三）认定投诉事项属于民事争议，可先行调解；投诉者与被投诉者不愿调解或经调解不能达成协议的，告知投诉者可依法向人民法院提起诉讼。


　　第十二条　旅游行政主管部门应在受理投诉之日起１５日内将该投诉处理完毕；情况复杂的，经旅游行政主管部门主要领导人同意，可适当延长，但最长不得超过３０日。
　　不服旅游行政主管部门对旅游投诉作出的处理决定，可依法申请复议或向人民法院起诉。


　　第十三条　旅游行政主管部门和其他有关部门应认真履行职责，依法办事，秉公处理旅游投诉；无正当理由不受理旅游投诉，或滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，由有关部门对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　　第十四条　本规定具体应用问题，由市旅游行政主管部门负责解释。


　　第十五条　本规定自发布之日起施行。

山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府令第156号

　　《青岛市外地驻青办事机构管理办法》已于2003年6月12日经市人民政府第4次常务会议修订，现予公布，自2003年8月1日起施行。

　　 市　长　　夏耕
　　 二○○三年六月十九日


青岛市外地驻青办事机构管理办法

　　(1992年6月18日市人民政府公布2003年6月12日市人民政府第4次常务会议修订2003年6月19日青岛市人民政府令第156号公布)


　　第一条　为加强对外地驻青办事机构的管理和服务，更好地发挥外地驻青办事机构的作用，促进我市与外地的交流、合作和发展，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区范围。
　　第三条　本办法所称外地驻青办事机构，是指本市以外的政府机关、企事业单位在本市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区范围内设立的非经营性办事处、联络处、工作处、代表处(不含境外政府、公司、其他组织设立的机构)。
　　第四条　市国内经济合作管理部门按照职责权限负责外地驻青办事机构的管理和服务工作。
　　市人事、劳动和社会保障、公安、国土资源和房屋管理、工商行政管理、质量技术监督等部门，按照各自职责，协同做好外地驻青办事机构的管理和服务工作。
　　第五条　设立外地驻青办事机构应当符合下列条件：
(一)有专职负责人和工作人员；
(二)有固定的办公场所及必要的办公设施；
(三)其他依法应当符合的条件。
　　第六条　设立外地驻青办事机构应当按照下列程序办理登记手续：
(一)需设立驻青办事机构的外地单位，按规定到市国内经济合作管理部门提交办理登记手续的相关材料；
(二)市国内经济合作管理部门应当在受理后5日内作出答复。要查验符合条件的，由市国内经济合作管理部门予以登记，发给《外地驻青办事机构登记证》(以下简称《登记证》)。
　　第七条　设立外地驻青办事机构，应当向市国内经济合作管理部门提交以下材料：
(一)办事机构派出单位的书面申请公函(申请公函的内容包括：拟设立驻青办事机构的名称、职责任务、业务范围、隶属关系、人员编制等)；企事业单位还须按规定出具派出单位的《营业执照》或《登记注册证书》；
(二)由派出单位出具的办事机构负责人任命书、身份证复印件、工作简历；
　　(三)固定的办公场所证明(房屋产权证或房屋租赁合同等证件正本复印件)。
　　第八条　市国内经济合作管理部门应当做好对外地驻青办事机构的日常监督管理和服务，定期组织外地驻青办事机构进行信息交流，发放文件资料，提供协调服务，为其开展工作创造条件；可以在其职权范围内，办理派出单位委托的相关事宜。
第九条　外地驻青办事机构办理登记手续后需变更名称的，由派出单位出具公函说明理由，到市国内经济合作管理部门办理名称变更手续；外地驻青办事机构的办公地址、负责人等登记事项变更后，应当及时到市国内经济合作管理部门办理变更登记手续。
　　外地驻青办事机构撤销时，应当在撤销前持单位信函到市国内经济合作管理部门办理注销登记手续，并将《登记证》正副本、有关文件和印章交市国内经济合作管理部门处理。
　　外地驻青办事机构遗失《登记证》的，应当在登报声明后，按规定申请补领。《登记证》不得仿造、涂改、出借、转让和买卖。
　　第十条　外地驻青办事机构在本市办理购房产权证、办理代码证书、开立银行帐户、机动车上户换牌、子女入托就学等事项，按规定到有关部门办理；有关部门应当积极依法给予办理。
　　第十一条　外地驻青办事机构应当依法维护其招用职工的合法权益；无法与在本市招用的职工建立劳动合同关系的，由本市劳动事务代理机构或劳务派遣组织与其招用的职工签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险费。
　　第十二条　外地驻青办事机构需要开办经济实体的，应当按规定到工商行政管理和税务部门办理有关登记注册手续。
　　第十三条　外地驻青办事机构及其工作人员的合法权益在本市受到不法侵犯时，可依法向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。
　　第十四条　外地驻青办事机构管理部门的工作人员应当遵守国家的法律法规,依法行政。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条　外地驻青办事机构为本市经济建设和社会事业做出突出贡献的，由市政府或有关部门按照规定予以表彰奖励。
　　第十六条　本办法自2003年8月1日起施行。