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海南省人民政府


海南省国家赔偿费用管理规定
海南省人民政府


1995年10月23日海南省人民政府第91次常务会议通过


第一条 为了加强国家赔偿费用的管理，保障公民、法人和其他组织依法享有取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）和《国家赔偿费用管理办法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国家赔偿，包括行政赔偿和刑事赔偿。
本规定所称赔偿义务机关包括行政机关、审判机关和检察机关。
第三条 国家赔偿费用，是指赔偿义务机关依照《国家赔偿法》的规定，应当向赔偿请求人支付的费用。
第四条 国家赔偿费用的管理机关为各级财政机关。
第五条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。支付赔偿金的计算标准，依照《国家赔偿法》的规定执行。
第六条 赔偿义务机关能够通过返还财产或者恢复原状实施国家赔偿的，应当返还财产或者恢复原状。
第七条 国家机关及其工作人员违法行使职权，对公民、法人和其他组织处以罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用，对其造成损害，需要返还财产的，依照下列规定返还：
（一）财产尚未上交财政的，由赔偿义务机关负责返还；
（二）财产已经上交财政的，由赔偿义务机关负责向财政机关申请返还。
第八条 国家赔偿费用由赔偿义务机关先从本单位预算经费和留归本单位使用的资金中支付，支付后再向同级财政机关申请核拨。
第九条 国家赔偿费用按照财政管理体制分级负担，列入各级财政年度预算。
第十条 赔偿义务机关在作出赔偿决定之前，应当将下列材料提交同级财政机关：
（一）赔偿请求人请求赔偿的申请书；
（二）赔偿义务机关作出的赔偿意见；
（三）赔偿义务机关向有故意或者重大过失的责任者依法追偿的意见或者决定；
（四）财政机关要求提供的其他有关材料。
第十一条 财政机关收到赔偿义务机关提交的有关材料后，应当对下列内容进行审核：
（一）赔偿义务机关所作出的赔偿意见，是否超出《国家赔偿法》规定的范围和标准；
（二）赔偿义务机关的财务收支情况；
（三）向有故意或者重大过失的责任者追偿的情况。
第十二条 财政机关应当在收到赔偿义务机关提交的有关材料后15日内作出审核意见。
财政机关对赔偿义务机关的赔偿意见有异议的，应当将案件移送政府法制部门审查。
第十三条 赔偿义务机关向赔偿请求人支付国家赔偿费用或者返还财产，赔偿请求人应当出具收据或者其他凭证。赔偿义务机关应当将收据或者其他凭证的副本报送同级财政机关备案、核销。
第十四条 赔偿义务机关支付赔偿金后，应当依照《国家赔偿法》第十四条和第二十四条的规定，向有故意或者重大过失的责任者追偿部分或者全部国家赔偿费用。
第十五条 国家机关有下列行为之一的，由财政机关依法追缴被侵占的国家赔偿费用：
（一）虚报、冒领、骗取国家赔偿费用的；
（二）挪用国家赔偿费用的；
（三）未按照规定追偿国家赔偿费用的；
（四）违反《国家赔偿法》的规定支付国家赔偿费用的。
国家机关有前款所列行为之一的，由监察机关或者其上级机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定具体应用中的问题由省财政机关负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。



1995年11月14日
国家税务总局


国家税务总局关于外（工）贸改制企业出口货物退（免）税有关问题的通知

国税发 [ 2001 ] 84号
2001年8月1日


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，外经贸厅（委、局）：
为支持外（工）贸企业改制，加强和规范出口货物退（免）税管理，现将外（工）贸改制企业有关退（免）税问题的通知如下：
一、本通知所述外（工）贸改制企业是指外（工）贸企业经政府主管部门批准改制成立的不具有企业法人资格、财务独立核算的分公司（以下简称分公司）和由母公司投资控股成立的具有企业法人资格、依法独立承担民事责任、财务独立核算的子公司（以下简称子公司）。
　二、分公司以总公司的名义收购货物、对外签约、报关出口，由总公司统一申报办理退税。
　三、外（工）贸企业须在批准改制之日起30日内持政府主管部门批准改制的文件、企业法人营业执照向其所在地省级外经贸主管机关申请办理共子公司的审核登记手续；外经贸机关将审核无误的子公司名单函告同级国家税务局备案后，子公司可向其所在地主管出口退税的税务机关申请办理出口退税登记证。本通知下发前已批准改制的外（工）贸企业须于本通知发文之日起2个月内比照上述规定补办手续。　
　四、子公司购进货物或销售给其母公司货物按以下规定程序取得“税收（出口货物专用）缴款书”及分割单。　　
（一）生产企业将自产货物销售给予公司后，按现行有关规定向税务机关申报纳税和取得“税收（出口货物专用）缴款书”。　　
（二）子公司从生产企业购进并销售给其母公司用于出口的货物，可报经其主管征税的税务机关审核无误后，比照现行有关规定申报开具“税收（出口货物专用）缴款书”或“出口货物完税分割单”子公司对其销售给其他企业的货物及从非生产企业购进并销售给其母公司的货物，不得向税务机关申请开具“税收（出口货物专用）缴款书”或“出口货物完税分割单”。　
　五、各地外经贸主管机关和税务机关要严格按照本通知规定办理外（工）贸改制企业的审核登记和税收管理有关手续，一经发现外经贸主管机关不据实向税务机关提供子公司名单及税务机关超出子公司范围开具“税收（出口货物专用）缴款书”的行为，将严肃处理。
　　六、本通知自发之日起执行。