中央组织部、劳动人事部关于颁发执行《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》的通知
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中央组织部、劳动人事部关于颁发执行《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》的通知
中央组织部 劳动人事部
中央组织部、劳动人事部关于颁发执行《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》的通知
1987年3月14日，中央组织部、劳动人事部
乡镇干部实行选任制和聘用制，是改革干部任用制度的一项内容，对于促进乡镇干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，逐步做到干部能进能出、能上能下，搞好基层政权和党的组织建设，有着十分重要的意义。为了巩固和完善乡镇干部制度改革的成果，根据中央指示精神，现将《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》发给你们，请各省、自治区、直辖市根据本地情况研究执行。
关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定
根据中央、国务院关于乡镇干部要逐步从农村优秀人才中选拔聘用的指示精神和近几年的实践经验，现将补充乡镇干部实行选任制和聘用制的有关事项规定如下：
一、乡镇党政机关及人民团体的领导人员，按照《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关章程规定，一律由选举产生。依法选举时，应充分发扬民主，尊重选举人的意志，严格按照程序办事。
二、补充乡镇一般干部，在行政编制定员内，实行聘用制。受聘人员在聘用期间被选举担任乡镇领导职务的，随之改为选任。
三、选任和聘用的人员，应具备以下条件：坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；有一定的实践经验，具备拟任职务所要求的基本知识和工作能力；遵纪守法，作风正派，办事公道；热爱农村工作，热心为群众服务；年龄一般在三十五岁以下（选任制干部不受此限制），身体健康；具有高中、中专以上文化程度（边远山区和少数民族地区可根据实际情况适当放宽）。乡镇领导人员，应具有组织管理等必要的知识和能力。
四、聘用乡镇干部，必须坚持“公开招考，择优聘用”的原则。招考聘用人员，在核定的编制内，根据主管部门批准的聘用指标，由县人事部门负责组织应聘人员进行统一的文化考试。在此基础上，由各用人单位从考试合格的人员中初选聘用对象，并对其政治表现、工作能力、身体条件进行全面考察，并将合格人选、考核结果及使用意见上报审批。拟聘用人员属于党群系统的，由县委组织部审批；属于行政和其他系统的，由县人事部门审批。经批准聘用的人员，由乡镇张榜公布名单，并由用人单位与受聘人员签定合同或协议，明确规定双方应有的权力、义务、职责及聘用期限等事项。
五、选任或聘用的人员，在任期和聘期内，享有国家工作人员应有的权力，履行所承担的义务，尽职尽责地搞好本职工作。按照干部管理权限，用人单位应根据工作岗位责任制的要求，对选任、聘用人员加强考核。选任人员在任期内，如因失职、渎职、或犯严重错误失去任职条件的，可依法免职。聘用人员不能履行合同或协议，可以解聘；因上学、参军等原因不能履行合同的，允许辞职、辞聘。聘用人员的聘用期一般为三年。聘用期满，工作需要，本人称职，经严格考核合格的，可以续聘，但不得沿用过去的办法转为国家固定干部。聘用期满不再续聘或中途解聘的，仍回原工作或生产岗位。选任的领导人员任期内免职的或届满落选的，返回原工作或生产岗位，也可根据编制和本人条件聘用为一般干部。
六、选任或聘用人员在任期或聘期内，执行以职务工资为主的结构工资制，其职务工资按照《关于国家机关和事业单位工作人员职务变动后确定职务工资问题的通知》（中办发〔1987〕1号文件）办理，并同国家机关其他干部一样，按照有关规定调整工资；享受同级国家干部的保险福利待遇，因公致残，享受同级国家干部的工伤待遇。
七、选任人员任期届满落选和受聘人员聘用期满解聘，对从农村选举或聘用的人员，可发给一次性生活补助费，六年以下的（含六年）每满一年除发给本人一个月的标准工资外，加发相当于本人一个月标准工资额的生活补助费；七年以上的，从第七年起，每满一年加发相当于本人一个半月标准工资的生活补助费。对于任期内被免职回原生产岗位的或中途解聘人员可酌情发给一定数额的生活补助费，触犯刑律被处以刑事处罚的不发给生活补助费。
八、乡镇全民所有制企事业单位，可参照本规定办理。
九、本规定从颁发之日起执行。
国家税务总局关于下发出口商品退税率文库20100201A版的通知
国家税务总局
国家税务总局关于下发出口商品退税率文库20100201A版的通知
国税函[2010]64号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据国务院关税税则委员会实施的《2010年中华人民共和国进出口税则》及海关总署编制的2010年版本十位税则，国家税务总局编制了2010年出口商品退税率文库（版本号20100201A），现予下发，供各地税务机关办理出口货物退（免）税使用。现将有关事项通知如下：
一、出口商品退税率文库放置在国家税务总局FTP通讯服务器（100.16.125.25）“程序发布”目录下，请各地注意及时下载，并由出口退税审核系统的系统管理员在出口退税审核系统进行退税率文库升级。同时，各地应及时将出口商品退税率文库发放给出口企业。
二、对出口商品退税率文库执行中发现的问题，各地要及时报告国家税务总局。未经允许，严禁擅自改变出口货物退税率。
国家税务总局
二○一○年二月九日
黑龙江省中小学教师继续教育规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省中小学教师继续教育规定
黑龙江省人民政府令
（第３号）
《黑龙江省中小学教师继续教育规定》，经省政府审议通过，现予发布，自１９９９年８月１日起施行。
省长 田凤山
１９９９年６月１６日
第一条 为适应基础教育改革和发展的需要，建设高素质的中小学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称中小学教师继续教育是指对取得教师资格的在职中小学教师进行提高政治、文化、业务素质的岗位培训。
第三条 本规定适用于本省行政区域内在职中小学教师的继续教育。
幼儿园、特殊教育机构、成人中等初等教育机构、职业中学和企事业单位、社会团体及其他社会力量所办学校教师的继续教育，参照本规定执行。
第四条 各级人民政府应当加强对中小学教师继续教育的领导，将中小学教师继续教育工作列入本地区教育发展规划和年度计划，并采取措施保证落实。
第五条 各级教育行政部门是中小学教师继续教育的主管部门，负责组织实施本规定。
第六条 接受继续教育是中小学教师的义务，教师不得以任何借口拒绝参加继续教育。
第七条 各级教育行政部门和学校应当创造条件，有计划地组织中小学教师接受继续教育。同时，发挥中小学校对本校教师进行继续教育的作用。
第八条 中小学教师继续教育应当坚持因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合、注重实效的原则。
第九条 中小学教师继续教育分层次、分类别进行，具体办法由省教育行政部门另行制定。
第十条 中小学教师继续教育根据不同对象确定培训内容，主要包括：思想政治教育、教师职业道德修养、教育法规、现代教育理论、学科教育学和教育学技能训练、专业知识更新、现代教育技术、教育教学理论与实践研究等。
第十一条 中小学教师继续教育每5年为一个周期，新任教师培训时间应不少于120学时，其他类教师培训时间5年累计不少于240学时。
第十二条 在职中小学教师可参加教育教学特殊需要的应急、短期等其他类型的培训。其他类型的培训由教师进修院校在同级教育行政部门的指导下，制定计划。
第十三条 已具有合格学历的中小学教师，经批准可接受与教育教学专业对口的高一层次学历或第二学历教育。
第十四条 中小学教师继续教育由各级教师进修院校具体实施，承担培训任务并负责业务管理。其他普通高等院校在教育行政部门统一安排下，承担部分中小学教师继续教育任务。
各级教师进修院校的设立、撤并、更名等，应当经省教育行政部门同意后办理相关手续。
第十五条 各级教师进修院校和承担中小学教师继续教育任务的普通高等院校，应当加强管理，完善各项制度，保证继续教育质量。
第十六条 各级人民政府和教育行政部门应当依法拓宽经费筹措渠道，保证对教师进修院校的投入，改善办学条件，使教师进修院校逐步达到国家规定的建设标准。
第十七条 各地应当根据实际需要，从教学第一线有实践经验的优秀教师中选拔配备从事继续教育工作的专兼职教师，逐步建设一支专兼结合的高素质的培训教师队伍。
第十八条 各地应当按教师工资总额的2％和城乡教育费附加的10％安排中小学教师继续教育经费。继续教育经费由各级教育行政部门管理，专款专用。
第十九条 经教育行政部门和学校批准参加继续教育的中小学教师，学习期间的工资和福利待遇与其他教师保持一致。
第二十条 中小学教师继续教育实行继续教育证书登记制度。参加继续教育的教师经考试合格后，由教育行政部门统一颁发省人事部门印制的继续教育证书。具体办法由省教育行政部门另行制定。继续教育证书作为中小学教师职务评聘的必备条件。
第二十一条 中小学教师使用的继续教育教材，由省教育行政部门统一选定；省内编写的教材，由省师范教育教材编审委员会审批。
第二十二条 在中小学教师继续教育工作中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十三条 凡在规定时间内未被安排参加继续教育的教师，有权向所在学校主管部门提出申诉。教育行政部门应对直接责任人依法及时作出处理。
第二十四条 违反本规定，无正当理由拒不参加继续教育的中小学教师，所在学校应督促其改正，并视情节予以批评教育，直至行政处分。
第二十五条 对不具备办学条件而举办中小学教师继续教育的单位，由教育行政部门责令其限期改正或停办。
第二十六条 违反本规定应当安排教师接受继续教育而未安排的或对教师接受继续教育期间待遇不予保证的，由教育行政部门责令其改正，逾期不改的，对学校主要负责人给予行政处分。
第二十七条 本规定由黑龙江省教育行政部门负责解释。
第二十八条 本规定自1999年8月1日起施行。
1999年6月16日
