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国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发〔2004〕107号




关于贯彻实施《柠檬酸工业污染物排放标准》的通知
　　

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

　　为贯彻实施《柠檬酸工业污染物排放标准》（GB19430-2004，以下简称《排放标准》），有效控制柠檬酸工业污染物排放，进一步落实原国家经贸委、外经贸部和我局发布的《禁止未达到排污标准的企业生产、出口柠檬酸产品公告》（二OO二年第92号），现通知如下：

　　一、严格按照《排放标准》审批新、改、扩建柠檬酸项目

　　1、《排放标准》自2004年4月1日起实施，各级环保部门必须严格按照《排放标准》的要求，审批所有新、改、扩建柠檬酸项目。

　　2、凡2003 年12 月31 日前建设的柠檬酸生产企业，自2006年1月1日起，达不到《排放标准》表2规定的；自2007年1月1日起，达不到《排放标准》表4规定的，在其限期治理项目未完成前，环保部门不得审批该企业的新、改、扩建项目。

　　二、制订现有柠檬酸生产企业达标排放方案

　　1、各省、自治区、直辖市环保部门应结合排污申报登记工作，对本行政区内柠檬酸生产企业达标情况进行全面调查。根据《排放标准》的要求，分别按表2和表4规定的排放限值列出超标柠檬酸生产企业名单，监督企业制定治理达标方案，落实具体治理措施及所需资金，确保按时达标。

　　2、请于2004年12月31日前，将2003年12月31日前建设的并且超过《排放标准》表2规定排放限值的柠檬酸生产企业名单及治理达标方案报我局备案。

　　三、强化对柠檬酸生产企业排污达标的监督管理

　　1、各省、自治区、直辖市环保部门要结合“开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，对本行政区内柠檬酸生产企业排污情况进行全面检查。按照《排放标准》规定的污染物排放限值，对污染物超标排放幅度不超过50%的企业，依法责令其作出书面承诺，限期整改。对污染物超标排放幅度超过50%的企业，实行限产限排直至停产整顿。对超标排污的柠檬酸生产企业发现一起查处一起，并及时书面报告我局。

　　2、各省、自治区、直辖市环保部门对于已安装污染物排放在线监控设备的柠檬酸生产企业，要加强监管，确保监控设备正常运行；对尚未安装设备的企业，要督促其在2004年10月31日前安装完毕。柠檬酸生产企业安装的在线监控设备应与当地环保部门和企业所在地省级环保部门联网。

　　四、按《排放标准》重新核查并发布排污达标公告

　　1、各省、自治区、直辖市环保部门要按照《排放标准》规定的污染物排放限值，抓紧对我局已公告的主要污染物达标排放的柠檬酸生产企业（名单见附件）排污情况进行核查，并于2004年12月1日前将核查结果函告我局。

　　2、我局将于2004年12月重新发布柠檬酸生产企业排污达标公告。今后在每年6月和12月各发布一次达标公告，其他时间不再发布达标公告。

　　3、各省、自治区、直辖市环保部门应对本行政区内的柠檬酸生产企业严格管理，在组织对柠檬酸生产企业达标排放核查时，应请中国发酵工业协会推荐柠檬酸行业环保专家参加，充分听取专家意见，在报送柠檬酸生产企业排放达标情况时应附专家签字的书面意见。

　　附件：列入我局公布的主要污染物达标排放公告（共五批）的柠檬酸生产企业名单

　　

　　二○○四年七月二十九日

　　

　　主题词：环保 柠檬酸 标准 通知

　　抄 送：商务部，中国发酵工业协会，中国五矿化工进出口商会

　　

　　附件：

　　我局公告的主要污染物达标排放（共五批）的柠檬酸生产企业名单

　　一、第一批公告（环发〔2003〕31号）的企业名单

　　1、山西芮城黄河化工有限公司（山西省运城市芮城县）

　　2、安徽丰原生物化学股份有限公司（安徽省蚌埠市）

　　3、安徽华源生物药业有限公司（安徽省阜阳市）

　　4、冶钢集团扬子江化工有限公司（现湖北黄石市兴华生化有限公司）（湖北省黄石市）

　　5、湖南银海石油化工有限公司（湖南省长沙市宁乡县）

　　6、南宁柠檬酸有限公司（广西自治区南宁市）

　　7、甘肃临泽雪晶淀粉化工有限公司（甘肃省张掖市临泽县）

　　8、山东柠檬生化有限公司（山东省安丘市）

　　9、日照泰山洁晶生化有限公司（山东省日照市）

　　10、潍坊汇源实业有限公司（山东省潍坊市昌乐县）

　　11、青岛扶桑精制加工有限公司（山东省青岛市）

　　12、江苏连云港德邦生化有限公司（江苏省连云港市）

　　13、罗氏中亚（无锡）柠檬酸有限公司（江苏省无锡市）

　　14、江苏宜兴协联生化有限公司（江苏省宜兴市）

　　15、连云港诺贝生化科技有限公司（江苏省连云港市）

　　16、新疆石河子长运生化有限公司（新疆自治区石河子市）

　　二、第二批公告（环函〔2003〕100号）的企业名单

　　17、山西汾河生化有限公司柠檬酸分厂（山西省临汾市洪桐县）

　　18、江苏省徐州市金柠檬生物化学有限公司（江苏省徐州市睢宁县）

　　三、第三批公告（环函〔2003〕274号）的企业名单

　　19、山东莱芜泰禾生化有限公司（山东省莱芜市）

　　四、第四批公告（环函〔2004〕63号）的企业名单

　　20、武汉双凤柠檬酸有限公司（湖北省武汉市）

　　21、云南燃二化工有限公司（云南省楚雄市）

　　五、第五批公告（环函〔2004〕221号）的企业名单

　　22、秦皇岛金柠檬生物化学有限公司（河北省秦皇岛市）

　　23、金柠檬（青岛）食品添加剂有限公司（山东省青岛市）




河北省人民政府


河北省税务征收管理办法
河北省人民政府



第一条 为了保证国家税收政策法令的贯彻执行，发挥税收的经济杠杆作用，促进国民经济的发展，根据现行税法的规定和我省具体情况，制定本办法。
第二条 凡在本省境内按税法规定应当纳税的单位和个人，都要遵守本办法的规定，履行纳税义务。
代扣代交义务人，也应遵照税法和本办法的规定，履行代扣代交税款的义务。
第三条 各级税务机关，是税收法令的执行和检查机关。所有纳税单位和个人，都应服从当地税务机关的监督管理。
税务机关根据工作需要，可以采取委托代征办法办理税收业务。代征单位和代征人员，依照国家税收法令，在指定的范围内，代行税务机关的部分职权。
未经税务机关委托，任何单位和个人不得擅自征收税款。
第四条 纳税单位和个人，应分别在开业后或停业前三十天内，向当地税务机关办理开业或停业的税务登记。登记后如变更企业名称，改变生产、经营范围，以及迁移营业地址等，应在变动后十五天内，办理变更登记；如有转业、合并、分设、联营的，则应重新办理税务登记。申报停
止的，应及时清理纳税事项，并办理注销税务登记手续。
第五条 纳税单位和个人，必须将生产经营项目、业务范围、经营方式、财务处理和其它有关税收事项，向当地税务机关申报。由税务机关依据税法规定，确定征免界限、纳税环节、计税依据、适用税率、纳税期限、交税日期和交税方式，发给“纳税鉴定表”，作为纳税单位和个人纳
税申报的依据。在进行纳税鉴定之后，如生产、经营等情况发生变化，纳税单位和个人，要及时向税务机关申报，修改“纳税鉴定表”；税法如有变动，税务机关要及时通知纳税单位和个人，并修改“纳税鉴定表”。
第六条 交纳税款的期限，除税法有明确规定者外，均由市、县税务机关根据纳税单位和个人的经营情况、税额大小，分别核定为一天、五天、十天、十五天、一个月 氮”号为一期，逐期计算；不能按期纳税的，按次计算交纳。纳税期为一天、五天、十天、十五天的，于期满后三天
内交纳；纳税期为一个月的，于期满后五天内结算交纳。在结算交纳日期最后一天，如遇星期日或法定假日，可以顺延。
工商所得税以税法规定的申报期为纳税期限。
第七条 纳税单位和个人，应按当地税务机关规定的期限申报纳税。按照税法规定纳税确有困难，需要减税或免税照顾的，应向当地税务机关提出申请。在批准减免税之前，应照章纳税。经批准减税或免税的，在减免税期间仍应按期履行申报手续，以备税务机关查核，减免税期满后应
即恢复照章纳税。
第八条 一切单位签订的经济合同，凡涉及税务事项的，都应在合同签订前与当地税务机关联系，以便鉴定税收的征免和纳税手续。合同签订后，必须将副本送当地税务机关。
第九条 纳税单位应指定专人为办税员。办税员的职责是：办理纳税申报和税务有关事项，向税务机关反映纳税的情况与意见，维护税收政策法令和税务管理规定的贯彻执行，同偷税漏税行为作斗争。
第十条 税务机关有权对纳税单位和个人的生产经营、财务会计业务及纳税情况进行监督检查。纳税单位和个人必须如实提供帐据、资料和有关情况，不得隐瞒、拒绝。税务工作人员在执行公务时，要出示证件，并对纳税户提供的资料负责保密。
第十一条 税法规定应当交纳所得税的纳税单位及其主管部门，在制定或修改财务制度、会计制度时，必须事前征得同级税务机关的同意。
第十二条 凡有关工商税收政策法令的解释和具体纳税规定，均由税务机关办理。任何部门和单位不得自行下达同税法相抵触的文件。纳税单位和个人，对纳税事项如有不同意见，应先依税法规定纳税，然后将意见报告上一级税务机关，不得以任何借口拒绝纳税。
第十三条 纳税单位和个人的纳税地点，除特案规定者外，在本省境内均按属地征收的原则执行：
1．独立核算单位应纳的税款，在独立核算单位所在地的税务机关交纳；
2．报帐制单位应纳的税款，在核算单位所在地税务机关汇总交纳；
3．联合企业应纳的税款，在统一核算单位所在地税务机关交纳。
第十四条 个体工商业户，都应当建立营业帐簿。由国合企业供货的，实行购货簿制度，购货簿由市、县税务机关核发，个体商贩持用，供货单位负责填写。
对帐、票健全，或全部由国合企业供货并认真填写购货簿，确能作为计税依据的，由税务机关按帐核实征收；对帐、票不健全的，实行民主评议，依率计征，或在民主评议基础上，定期定额征收。按定期定额办法征收的，如营业情况发生较大变化，应及时调整税额。
税收民主评议组织，由基层税务机关、工商行政管理机关、国合商业部门、个体工商业联合会及纳税户代表组成，在当地政府领导下进行工作。
第十五条 工商业户将产品、商品运出所在的市、县范围以外销售，应向企业所在地税务机关申请发给外销证明单，凭以向销地税务机关办理申报登记。其应纳的税款，回原地税务机关交纳。未持有外销证明单的，允许限期补开；不能取得外销证明单的，销地税务机关按临时经营处理
。
个体商贩，在工商行政管理部门批准的经营地点和经营范围内经营，回原地纳税，不开外销证明单。
第十六条 凡未经工商行政管理部门批准，或超出工商行政管理部门批准的经营范围，进行跨行业非法投机经营的，经税务机关查实后，按临时经营的征税规定处理。
第十七条 纳税单位和个人，由于计算错误或其它原因多交了税款的，应在下一年度终了前，提出有关证据向税务机关申请退税；隔年度的溢交税款，一般不再退还。
第十八条 纳税单位和个人，超过税务机关核定的纳税期限，没有按时交纳税款的，属于欠税行为，应按税法的规定加收滞纳金。
企业收回的货款，应首先交纳税款。对无故拖欠税款，经催收无效的，税务机关应通知企业的开户银行，从他们的存款中扣交，并加收滞纳金。
第十九条 纳税单位和个人，由于不了解、不熟悉税法规定和财务制度，或因工作失误，造成少缴税款的，属于漏税行为；有意违反税收法规、财务制度，用欺骗、隐瞒等方式逃避缴纳税款的，属于偷税行为；经税务机关明确通知仍拒不申报纳税，或抗拒税务机关检查的，属于抗税行
为。
对漏税、偷税、抗税者，除限期追缴应纳税款外，应根据税法规定，按照情节轻重，分别给予批评教育，处以罚金，或依本办法第二十条的规定处理。
第二十条 凡有下列情形之一者，由市、县税务机关送交司法机关追究刑事责任：
1、偷税、抗税情节严重的；
2、伪造税务机关票证、印章、文件、证件的；
3、煽动抗税闹事，围攻税务机关、殴打税务工作人员，或以暴力威胁、阻挠税务人员依法执行公务的；
4、冒充国家税务工作人员招摇撞骗的。
第二十一条 凡违反本规定，不办理税务登记，不按期履行纳税申报，不向税务机关提供帐册、凭证等有关税务资料，不报送业务合同副本，以及违反外销管理的，视其情节轻重，给予批评教育，或经市、县税务机关批准，对单位处以五千元以下的罚金，对个人处以五百元以下的罚金
。
第二十二条 违反税法和征收管理规定，被加收滞纳 一0一金或处以罚金的单位，其支付的滞纳金和罚金，均不得作为费用列支。上述单位的负责人在一年之内不得享受奖金待遇，并由当地劳动部门、企业主管部门和税务机关监督执行。
第二十三条 税务机关和税务人员应当积极宣传并模范地执行税收政策法令，发动和依靠群众办税、护税，同时接受人民群众的监督。税收人员不得贪赃枉法，违者应根据情节轻重，予以严肃处理。
税务机关要积极配合有关部门，加强市场管理，保护合法经营，限制非法经营，打击投机倒把和走私活动，维护社会主义经济秩序。
第二十四条 对违反税收法令和税务管理法规的行为，任何人都有权检举揭发。税务机关对检举揭发的税务违章案件，认真查实处理后，对检举人应给予适当奖励，并为检举人保守秘密。
第二十五条 本办法自省政府批准之日起施行。凡国家税法有规定的，均按税法执行。本省过去规定与本办法不抵触的继续有效。
第二十六条 本办法的解释和其它有关具体执行事项，由省税务局负责办理。



1982年8月28日