财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知
财政部 外交部
财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知
财政部 外交部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止
国务院各部、委、局、行、公司,中直机关,各省、自治区、
直辖市和计划单列市财政厅(局)、人民政府外事办公室:
为适应我国改革开放的新形势,进一步加强对因公临时出国人员费用的管理,我们重新制定了《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(以下简称《规定》),已报经国务院批准,现印发给你们,请按以下要求认真贯彻执行。
一、各部门、各地方、各单位要认真贯彻党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神,组织出国团组必须“少、小、精”,讲求实效。各出国团组在国外期间不得擅自改变预定的任务、时间、地点。
二、新《规定》对临时出国人员国外伙食费、公杂费、住宿费标准进行了调整,管理办法有所改革,即允许出国团组根据实际情况对伙食费选择包干办法或按规定的标准据实报销办法。目的是为了调动各方面的积极性,简化财务手续。各派出单位和代表团、组的领导要做好思想政治工
作,出国人员应从全局考虑,以工作为重,合理安排各项开支,避免对外造成不良影响。
三、临时出国人员要选择经济合理的路线,尽可能购买往返机票和乘坐中国民航班机。不得随意更改路线,增加停留点或绕道旅行。
四、凡违反本《规定》者,以违反财经纪律论处,违反规定的开支一律不予报销,虚报冒领变相包干公杂费、住宿费的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币,并依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(1987年6月16日颁发)
给予行政处罚和罚款。
五、附表中未列入的国家和地区的预算标准,中央部门经财政部同意,地方各单位经省、自治区和直辖市财政厅(局)同意,可比照费用水平相近的毗邻国家和地区的预算标准掌握执行。
六、本《规定》从1992年11月1日起实行。执行中有何问题,请及时函告财政部,以便不断改进、完善。财政部、外交部(84)财外字第610号《关于修订临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知》、财政部(84)财外字第511号《关于临时出国人员享受艰苦地区
补贴的通知》、财政部、外交部(87)财外字第600号《关于修订因公临时出国人员国外伙食费、住宿费、公杂费预算标准的通知》、财政部、外交部(88)财外字第45号《关于调整赴波兰等八个国家临时出国人员国外费用开支预算标准的通知》、财政部、外交部(89)财外字
第891号《关于增加赴老挝等七个国家临时出国人员国外费用开支预算标准的通知》等,同时废止。
附件:关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规
定
附件:关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定
党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时出国代表团、组的出国人员(简称出国人员)各项费用开支,均按本规定执行。
第一条 出国人员的服装,应以整洁、朴素、大方为原则。国家对出国人员的制装(包括衣箱、风雨衣及零星装备)采取以下补助办法:
(一)初次(即三周年为一期的第一次,以下同)出国人员,不分所去国家和地区,党和国家领导人补助1100元;正副部长以及相当于正副部级的人员补助900元;其他人员补助700元。
再次临时出国距初次临时出国在一周年以内者,不再补助;在第二、三周年中有临时出国任务时(包括多次出国),不分职务,不分与初次出国所去地区有无气温差异,每周年给予一次150元的补助,没有临时出国任务的周年不享受;三周年为一期,依次类推。
出国人员在国外工作时间连续超过半年(包括同一个周年内多次出国在国外时间累计超过半年以上),除按上述规定发给外,再增发200元,三周年以内只可享受一次。
本规定执行以前,已按(84)财外字第610号文件领取全额制装补助费的出国人员,仍执行原办法,俟三周年期满结束后,执行本规定。
(二)执行驻外使领馆人员出国制装费标准的,调回国内不满二周年又临时出国者,按本人应领的初次出国制装补助费标准的50%发给(视同领取全额制装补助费);其后再有临时出国任务时,按本条(一)的方法计算。调回国内满二周年者,按初次临时出国制装补助费标准全额发
给。
执行援外出国人员、出国留学人员和出国任教人员制装费标准的,调回国内不满一周年又临时出国者,按本人应领的初次出国制装补助费标准的50%发给;其后再有临时出国任务时,按本条(一)的方法计算。调回国内满一周年者,按初次出国制装补助费标准全额发给。
(三)已享受临时出国人员制装补助费1100元、900元、700元者,如在第一周年内又有出国常驻、援外、留学、任教等任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发500元、400元、300元;如在第二周年内有上述出国任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发2
50元、200元、150元。
(四)出国人员的制装补助费由其工资所在单位发给。无工资收入的人员,由组团单位发给。
临时借调的翻译人员制装补助费,如所在单位负担确有困难或者临时出国任务与其所在单位工作无关的,可由组团单位发给。
第二条 个人国外零用费按离、抵我国国境之日计算。每次每人出国在15天以内的,发给30美元;超过15天的,从第16天起,按天计算,每人每天发给2美元。
第三条 出国人员的旅费,除党和国家领导人及有特殊情况经批准必须乘坐专机、专列的以外,其他出国人员均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员,可乘飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢;司局级以及相当于司局级人员可乘飞机公务舱、轮船二
等舱、火车软卧;其他人员乘飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。
出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段按自然(日历)天数计算,每人每天补助8美元。
第四条 出国人员在国外的伙食费、公杂费、住宿费,按以下办法执行:
(一)各出国团、组根据实际情况对伙食费可实行包干办法,按附表规定的伙食包干标准发给个人。
1.包干天数按离、抵我国国境之日计算。
2.临时出国人员在国外如有对方宴请、招待用餐的,应从伙食费包干标准中扣除,早餐按一天标准的20%、午餐和晚餐各按一天标准的40%扣减。
3.对方以实物形式提供膳食的,不实行包干办法,也不得再报销伙食费;对方以现金形式提供伙食费的,按规定标准包干,多退少补。
(二)不宜或不愿意实行伙食费包干的代表团、组,可按附表规定的伙食费按实报销标准凭原始单据,在标准内据实报销。
(三)公杂费是指用于市内交通费、邮电费、办公用品和必要的小费等。出国人员的公杂费应在规定的标准内据实报销。
(四)出国人员的住宿费按下列情况办理:党和国家领导人可按实际住宿费据实报销;副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要,本着节约的原则从紧安排,据实报销;其他人员在规定的住宿费预算标准之内据实报销。
(五)由对方提供公杂费、住宿费用的出国团、组,所提供的费用低于预算标准的由公家补足,超过预算标准的部分应上缴,回国后均在预算标准内据实报销。
第五条 出国团、组在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的,应严格按照国办发〔1987〕59号《国务院办公厅转发外交部关于外国代表团来访和我代表团出访赠送礼品问题请示的通知》执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一并报批,其宴请标准以就餐人
数计算,按照所在国家一人一天的伙食费预算标准掌握。
第六条 出国团、组在出国前,应按规定的预算标准编制经费使用计划,送财务部门审定,并经所在单位领导批准后给以预付。
出国团、组在国外,应遵循“勤俭办外事”的原则,严格执行各项费用开支标准,不得突破预算标准和出国用汇指标。
出国团、组回国报销费用时,必须凭单编制有团、组负责人审核签字的国外费用支出明细表(具体表格由各单位根据实际情况制定)报销。各种报销凭证必须用中文注明日期、品名、数量、用途和金额,并由经办人和证明人签字,金额较大的还应由团、组负责人签字。凡违反规定者一
律不予报销。
第七条 出国团、组对国外接待部门和国际组织赠发的零用费、生活补助费,机票和住宿费的回扣以及公款利息收入等,应全部上交,不得挪用或私分。对方付给的劳务性收入(不含专门做为盈利行为取得的收入),可根据个人付出的劳动量酌情给予个人一部分,具体办法由各部门制
定,报财政部备案。
第八条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均按本规定执行。边境地区如有频繁的出国任务者,由省、自治区财政厅根据实际情况,在本规定的原则和标准之内,制定具体办法,并报财政部备案。
第九条 国营企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准,参照本规定执行。
第十条 本规定未尽事项,由财政部负责解释。
附:境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准表
附:境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
|亚洲 | | | | |
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1|蒙古 |美元 | 10| 12| 45| 10
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2|朝鲜 |美元 | 20| 25| 50| 12
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3|韩国 |美元 | 32| 40| 60| 12
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4|日本 |日元 |4200| 6000|8000|2000
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5|缅甸 |美元 | 18| 23| 40| 6
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6|巴基斯坦 |美元 | 14| 18| 35| 7
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7|斯里兰卡 |美元 | 16| 20| 35| 7
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
8|马尔代夫 |美元 | 16| 20| 35| 7
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9|孟加拉 |美元 | 16| 20| 40| 7
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10|伊拉克 |美元 | 26| 32| 45| 15
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11|阿拉伯联合酋长国 |美元 | 24| 30| 44| 12
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12|也门 |美元 | 24| 30| 50| 12
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13|阿曼 |美元 | 25| 32| 40| 14
--|---------|-----|----|------|----|----
14|伊朗 |美元 | 16| 20| 35| 15
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
15|科威特 |美元 | 31| 39| 60| 15
--|---------|-----|----|------|----|----
16|沙特 |美元 | 30| 37| 40| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
17|巴林 |美元 | 20| 24| 35| 12
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18|以色列 |美元 | 30| 37| 40| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
19|文莱 |美元 | 12| 15| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
20|印度 |美元 | 16| 20| 35| 6
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
21|越南 |美元 | 16| 20| 35| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
22|柬埔寨 |美元 | 16| 20| 35| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
23|老挝 |美元 | 12| 15| 25| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
24|马来西亚 |美元 | 14| 18| 40| 8
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25|菲律宾 |美元 | 14| 18| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
26|印度尼西亚 |美元 | 18| 22| 40| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
27|泰国 |美元 | 16| 20| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
28|新加坡 |美元 | 20| 25| 45| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
29|阿富汗 |美元 | 12| 15| 24| 7
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续表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
30|尼泊尔 |美元 | 16| 20| 34| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
31|黎巴嫩 |美元 | 16| 20| 45| 10
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32|塞浦路斯 |美元 | 16| 20| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
33|约旦 |美元 | 18| 22| 25| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
34|土耳其 |美元 | 16| 20| 25| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
35|叙利亚 |美元 | 16| 20| 32| 10
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36|卡塔尔 |美元 | 16| 20| 25| 10
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续表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
37|香港、澳门 |港币 | 140| 180| 300| 40
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38|台湾 |美元 | 24| 30| 40| 10
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| | | | | |
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|非洲 | | | | |
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39|马达加斯加 |美元 | 14| 17| 20| 5
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40|喀麦隆 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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41|多哥 |法国法朗 | 120| 150| 150| 50
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42|科特迪瓦 |法国法朗 | 120| 150| 150| 50
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
43|摩洛哥 |美元 | 20| 25| 25| 12
--|---------|-----|----|------|----|----
44|阿尔及利亚 |美元 | 24| 30| 40| 10
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45|卢旺达 |美元 | 20| 25| 30| 8
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46|几内亚共和国 |美元 | 28| 35| 40| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
47|埃塞俄比亚 |美元 | 14| 17| 30| 8
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48|莫桑比克 |美元 | 14| 17| 30| 8
--|---------|-----|----|------|----|----
49|塞舌尔 |美元 | 24| 30| 50| 8
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
50|肯尼亚 |美元 | 13| 16| 30| 10
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51|利比亚 |美元 | 27| 34| 50| 10
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52|扎伊尔 |美元 | 20| 25| 40| 10
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53|安哥拉 |美元 | 24| 30| 50| 10
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54|赞比亚 |美元 | 14| 18| 35| 10
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55|几内亚比绍 |美元 | 14| 18| 35| 6
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56|突尼斯 |美元 | 16| 20| 20| 7
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57|布隆迪 |美元 | 16| 20| 35| 10
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
58|莱索托 |美元 | 16| 20| 20| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
59|津巴布韦 |美元 | 13| 16| 25| 10
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续表
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
60|尼日利亚 |美元 | 24| 30| 50| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
61|毛里求斯 |美元 | 20| 25| 35| 9
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62|索马里 |美元 | 32| 40| 30| 8
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63|苏丹 |美元 | 16| 20| 40| 10
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64|贝宁 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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65|马里 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
66|乌干达 |美元 | 16| 20| 40| 10
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
67|塞拉利昂 |美元 | 13| 16| 30| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
68|吉布提 |美元 | 24| 30| 35| 10
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69|塞内加尔 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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70|冈比亚 |美元 | 24| 30| 40| 10
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71|加蓬 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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72|中非 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
73|布基纳法索 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
74|毛里塔尼亚 |美元 | 24| 30| 45| 10
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75|尼日尔 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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76|乍得 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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77|赤道几内亚 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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78|加纳 |美元 | 24| 30| 30| 10
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79|坦桑尼亚 |美元 | 16| 20| 25| 10
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80|刚果 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
--|---------|-----|----|------|----|----
81|埃及 |美元 | 16| 20| 30| 10
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
--|---------|-----|----|------|----|----
82|圣多美和普林西比 |美元 | 18| 23| 53| 7
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83|博茨瓦纳 |美元 | 20| 25| 42| 10
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84|南非 |美元 | 16| 20| 25| 10
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85|纳米比亚 |美元 | 16| 20| 25| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
86|斯威士兰 |美元 | 16| 20| 35| 10
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87|利比里亚 |美元 | 16| 20| 35| 10
--|---------|-----|----|------|----|----
88|佛得角 |美元 | 18| 23| 30| 7
--|---------|-----|----|------|----|----
89|科摩罗 |法国法朗 | 120| 150| 170| 50
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
|欧洲 | | | | |
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90|罗马尼亚 |美元 | 12| 15| 40| 8
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91|南斯拉夫 |美元 | 20| 25| 40| 8
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92|马其顿 |美元 | 20| 25| 40| 8
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93|斯洛文尼亚 |美元 | 20| 25| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
94|波黑 |美元 | 20| 25| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
95|克罗地亚 |美元 | 20| 25| 40| 8
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序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
96|阿尔巴尼亚 |美元 | 12| 15| 30| 10
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97|保加利亚 |美元 | 16| 20| 40| 10
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98|俄罗斯联邦 |美元 | 8| 10| 50| 5
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99|立陶宛 |美元 | 8| 10| 50| 5
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100|拉脱维亚 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
101|爱沙尼亚 |美元 | 12| 15| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
102|乌克兰 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
103|阿塞拜疆 |美元 | 8| 10| 50| 5
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----------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
104|亚美尼亚 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
105|格鲁吉亚 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
106|吉尔吉斯斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
107|塔吉克斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
108|土库曼斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
109|乌兹别克斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
110|白俄罗斯 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
111|哈萨克斯坦 |美元 | 8| 10| 50| 5
---|---------|-----|----|------|----|----
112|摩尔多瓦 |美元 | 8| 10| 50| 5
----------------------------------------
----------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 |每人每天|每人每天
| |币 别|-----------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | |包干标准|按实报销标准|标 准|标 准
---|---------|-----|----|------|----|----
113|波兰 |美元 | 13| 16| 35| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
114|德国 |马克 | 48| 60| 120| 20
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115|捷克和斯洛伐克 |美元 | 12| 15| 40| 10
---|---------|-----|----|------|----|----
116|匈牙利 |美元 | 12| 15| 40| 10
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117|英国 |英镑 | 16| 20| 40| 8
---|---------|-----|----|------|----|----
118|荷兰 |荷兰盾 | 48| 60| 80| 30
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119|瑞典 |瑞郎 | 176| 220| 490| 90
---|---------|-----|----|------|----|----
120|丹麦 |丹麦克朗 | 184| 230| 380| 90
-----------------------------------------
--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
121|挪威 |挪威克朗 | 192| 240| 400| 90
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122|意大利 |里拉 |36000| 45000|65000|12000
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123|比利时 |比法郎 | 1000| 1300| 2500| 370
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
124|奥地利 |先令 | 200| 250| 500| 150
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
125|希腊 |美元 | 20| 25| 38| 8
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126|瑞士 |瑞士法郎 | 50| 63| 70| 20
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
127|法国 |法国法郎 | 160| 200| 300| 80
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--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
128|冰岛 |美元 | 32| 40| 50| 15
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
129|西班牙 |比塞塔 | 3600| 4500| 5000| 1200
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
130|卢森堡 |比法朗 | 1000| 1300| 2500| 370
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
131|爱尔兰 |美元 | 28| 35| 33| 11
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
132|马耳他 |美元 | 22| 27| 29| 9
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
133|葡萄牙 |美元 | 22| 28| 40| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
134|芬兰 |芬马克 | 130| 160| 280| 45
-----------------------------------------
--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
|美洲 | | | | |
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
135|美国 |美元 | 24| 30| 50| 10
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136|加拿大 |加元 | 28| 35| 45| 11
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137|墨西哥 |美元 | 16| 20| 30| 10
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138|巴西 |美元 | 16| 20| 35| 10
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139|牙买加 |美元 | 16| 20| 35| 8
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140|特立尼达和多巴哥 |美元 | 24| 30| 45| 10
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
141|厄瓜多尔 |美元 | 16| 20| 30| 10
-----------------------------------------
--------------------------------------------
序 | 项 目 | | 每人每人伙食费 | 每人每天|每人每天
| |币 别|------------| 住宿费| 公杂费
号 | 国家和地区 | | 包干标准|按实报销标准| 标 准|标 准
---|---------|-----|-----|------|-----|-----
142|阿根廷 |美元 | 20| 25| 50| 10
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143|乌拉圭 |美元 | 24| 30| 40| 10
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144|智利 |美元 | 16| 20| 40| 10
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145|哥伦比亚 |美元 | 16| 20| 35| 10
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146|巴巴多斯 |美元 | 28| 35| 50| 10
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147|圭亚那 |美元 | 20| 25| 40| 10
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148|古巴 |美元 | 20| 25| 28| 10
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中国银行业从业人员流动公约
中国银行业协会
中国银行业从业人员流动公约
第一章 总 则
第一条 为保障中国银行业协会会员单位及其从业人员合法权益,维护银行业公平竞争环境,促进银行业从业人员合理、有序流动,根据《中国银行业协会章程》,经中国银行业协会全体会员单位共同商定,制定本公约。
第二条 本公约适用于中国银行业协会会员单位及其从业人员。
第三条 会员单位及其从业人员承诺互相监督、共同遵守,自觉履行公约的各项约定,维护中国银行业的整体形象。
第二章 人员流动
第四条 本公约所称银行业从业人员流动是指银行业从业人员(以下简称“从业人员”)在会员单位间进行的劳动关系或人事关系变动。
第五条 会员单位及其从业人员应遵守有关人才流动的法律、法规及政策,并遵循以下基本原则:
(一)严格自律、公平竞争,促进中国银行业的整体协调发展;
(二)尊重从业人员的职业选择意愿,支持人才的有序流动;
(三)维护银行和从业人员的合法权益。
第六条 从业人员的流动可通过以下渠道:
(一)公开招聘;
(二)银行业协会推荐;
(三)通过各类金融人才交流会洽谈;
(四)通过具有合法资质的中介机构介绍;
(五)通过单位间协商,履行工作调动的程序;
(六)其他适当的方式。
第七条 从业人员具有以下情形之一的,不得在会员单位间流动,其他会员单位不得招收、录用:
(一)被依法追究刑事责任,或因严重失职、违规等原因被原单位开除、除名或解除劳动合同的;
(二)涉嫌犯罪或其他违法违规案件,正在接受司法机关或者行政机关、监管机构依法审查,尚未结案的;
(三)因违规违纪被取消银行业从业资格的;
(四)受金融监管部门市场禁入处分,禁止从事银行业务,禁入期未满的;
(五)未与原工作单位解除或终止劳动合同擅自离职的;
(六)与原单位存在劳动纠纷,处于劳动争议仲裁和法律诉讼程序中的;
(七)在劳动纠纷中,为逃避责任或获取不当利益而向劳动仲裁部门、法院、金融监管部门和银行业协会提供过虚假材料或伪证的;
(八)按有关监管规定进行离任审计,尚未完成的;
(九)机密岗位从业人员或曾经从事机密工作的从业人员,保密期未满的;
(十)组织或参与重点科研项目或其他重大项目尚末完成,中途离开影响该项目正常进行的;
(十一)其他不适合从事银行工作或不适合在会员单位间流动的情形。
第八条 会员单位可以通过劳动合同或其他协议,约定辞职提前通知期、离职违约金、培训服务期、竞业限制等合法方式,对本单位从业人员流出进行约束。
第九条 从业人员在劳动合同期限或服务期限内要求流动的,按以下情况处理:
(一)在劳动合同、培训协议或竞业协议中对辞职提前通知有明确约定的,应履行合同和协议中的约定,提前书面通知所在单位,并按照单位规定进行工作交接,双方存在违约金或赔偿金约定的,应按照合同约定支付违约金或赔偿金;
(二)在从业人员履行合同和其他相关协议的约定后,单位应按规定为其办理辞职手续,并出具解除/终止劳动关系(合同)证明,为从业人员此后在业内的流动提供便利。
第十条 从业人员与所在单位签订有竞业限制协议的,按以下情况处理:
(一)在协议规定的竞业限制期限和地域范围内,从业人员不得在行业间流动。从业人员单方面违反竞业限制约定的,应向所在单位支付违约金;
(二)在劳动合同终止或者解除时,会员单位应向其从业人员支付竞业限制补偿金。
第十一条 会员单位不得采用以下方式对本单位从业人员流出进行限制,或以不正当手段对本单位的从业人员流出制造障碍:
(一)无理扣留从业人员人事档案、身份证件;
(二)不按照国家有关劳动法规规定和劳动合同相关条款约定出具解除/终止劳动关系(合同)证明;
(三)利用优势地位约定超出合理水平的不平等条款、过度处罚;
(四)拒绝其他会员单位依国家有关规定所提出的人员档案查阅请求;
(五)出具虚假工作鉴定、绩效记录或其他证明材料,误导其他用人单位;
(六)对于涉及从业人员的劳动纠纷,向劳动仲裁部门、法院、金融监管部门和银行业协会出具虚假材料或提供伪证;
(七)其他不合理的限制措施。
第十二条 会员单位应注重从业人员的从业诚信,对于具有以下情形之一的从业人员应审慎录用:
(一)短期内连续多次流动的;
(二)有不经书面通知原单位擅自离职记录的;
(三)有不按照国家规定或劳动合同约定支付违约金、赔偿金等失信记录的;
(四)有受到监管机关和银行内部处分、处罚记录的;
(五)其他应审慎录用的情形。
第十三条 会员单位应完善员工内部信用档案,客观、公正记录从业人员在本单位工作经历,如实反映其工作业绩和表现,逐步实行推荐信、证明人等信用制度。
第十四条 会员单位应加强本单位人事管理,积极、主动地向协会通报本单位违规违纪、失信人员信息资料,并对提供资料的真实性、准确性负责。
第三章 服务、监督和处罚
第十五条 中国银行业协会在管理从业人员流动方面的职能:
(一)协调、监督会员单位之间从业人员流动;
(二)接受会员单位及从业人员的请求或委托,对会员单位从业人员流动中所发生的纠纷和争议进行调查、调解;
(三)汇总、发布会员单位违规、违纪、失信人员及金融案件涉案人员信息;
(四)按照档案管理的有关规定查阅会员单位从业人员的信用档案。会员单位在录用人员时,如需要调阅该从业人员在其他会员单位的信用档案,可向中国银行业协会相关部门提出申请,协会将给予必要的协助;
(五)其他与从业人员流动相关的协调、监督和信息服务工作。
第十六条 对于会员单位之间出现的非正常或集中性从业人员流动,协会可基于会员单位的请求,牵头组织与对方会员单位进行会商。
第十七条 中国银行业协会自律工作委员会有权对所有会员单位及其从业人员履行公约的情况进行监督检查。
第十八条 会员单位违反本公约的,经中国银行业协会自律工作委员会查实后,视情况给予以下处理:
(一) 情节轻微的,由中国银行业协会自律工作委员会采取以下自律惩戒措施:
1.责令限期改正;
2.协会内部通报;
3.依照《中国银行业协会章程》进行其他处理。
(二)情节严重的,由中国银行业协会自律工作委员会报中国银监会处理。
第十九条 非会员单位违反本公约的,由中国银行业协会自律工作委员会报中国银监会处理。
第二十条 会员单位的从业人员违反本公约的,视情况给予以下处理:
(一)情节轻微的,由所在单位根据有关规定给予批评教育或行政处分;
(二)情节严重的,会员单位应及时报中国银行业协会自律工作委员会,经自律工作委员会查实后,对该从业人员采取禁入措施,并提出处理建议报中国银监会。
第二十一条 非会员单位的从业人员违反本公约的,由中国银行业协会自律工作委员会报中国银监会处理。
第二十二条 会员单位对于中国银行业协会自律工作委员会的处理有异议的,可以向中国银监会反映。
第二十三条 会员单位的从业人员对于所在单位给予本人或其他从业人员的处罚有异议的,可以向中国银行业协会自律工作委员会反映。经自律工作委员会调查后,确有不当的,由中国银行业协会指导该会员单位纠正其处罚决定。
第四章 附 则
第二十四条 本公约由中国银行业协会自律工作委员会负责解释和修改。
第二十五条 本公约与国家法律法规不一致的,依有关法律法规执行。
第二十六条 本公约由会员大会审议通过后生效。
第二十七条 在本公约生效后,取得中国银行业协会会员资格的单位,自取得会员资格之日起,视为自愿加入本公约,本公约将对其从业人员自动生效。