白银市职工工伤保险暂行办法
甘肃省白银市人民政府
白银市职工工伤保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《工伤保险条例》和《甘肃省贯彻落实〈工伤保险条例〉的实施意见》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 白银市辖区内各类企业、事业单位、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本办法参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费，并依照本办法的规定享受工伤保险待遇。
第二章 工伤保险基金的筹集和管理
第三条 工伤保险基金坚持以支定收、收支平衡的原则筹集，实行两级管理、一级核算的市级统筹模式。即：各县区所管辖单位工伤保险的扩面、基金的筹集、待遇的支付等管理工作由各县区负责；市社会保险服务中心负责驻白银区的市及市以上单位及靖远煤业公司工伤保险的管理工作，并负责管理核算全市工伤保险基金。各县区凭工伤职工享受待遇的审批原件每月向市社会保险服务中心申报，经审核同意后及时下拔基金。
第四条 用人单位参加工伤保险应办理有关参保手续，具体办法按照基本养老保险费有关参保登记、核定缴费工资基数、缴纳保险费的规定执行。工伤保险与其它社会保险实行同一缴费工资基数。
第五条 工伤保险缴费费率实行行业差别费率与浮动费率相结合的办法确定。即：根据不同行业的工伤风险程度，将行业划分为风险较小、中等风险和风险较大三个类别（见附表），其基准费率分别为用人单位在职职工工资总额的0.5%、1%、2%；对用人单位属于二、三类行业的，根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素实行浮动费率，每年核定一次，上下浮动各设两档，上浮两档分别为本行业基准费率的120%和150%，下浮两档分别为本行业基准费率的80%和50%。
第六条 用人单位应当按时足额缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。欠缴工伤保险费的单位，其职工从单位欠费之月起停止享受工伤保险待遇。工伤保险经办机构要建立健全单位缴费台帐，按月登帐，落实到人。
第七条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定、工伤认定调查费用以及法律法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。
第八条 为了确保重大事故的工伤保险待遇支付，从当年工伤保险征收额中提取10%作为工伤保险储备金。储备金不足支付时，由市财政垫付。
第三章 工伤保险待遇
第九条 职工发生事故伤害或者按照《职业病防治法》规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向市劳动保障行政主管部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政主管部门同意，申请时限可以适当延长,但延长时间最长不得超过3个月。
第十条 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内，可以直接向用人单位所在地劳动保障行政主管部门提出工伤认定申请。
第十一条 超过规定时限提出工伤认定申请的，劳动保障行政主管部门不予受理。
用人单位未按规定提交工伤认定申请，工伤职工自发生工伤之日至被认定为工伤之日期间，发生符合本办法规定的工伤待遇等费用的，该费用由该用人单位负担。
第十二条 职工治疗工伤应在定点医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构救治。待病情稳定后，应转入定点医疗机构就医。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金中支付。
第十三条 职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70％发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，工伤职工因病情需要到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。
第十四条 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
第十五条 工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金中支付。
第十六条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，实行停工留薪期，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
第十七条 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
第十八条 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第十九条 工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金中按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为全省上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。
第二十条 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金中按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金中按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第二十一条 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金中按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；
（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，用人单位应以终止或解除劳动关系前12个月本人平均月缴费工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为：五级伤残为16个月，六级伤残为14个月。一次性伤残就业补助金标准为：五级伤残为16个月，六级伤残为14个月。
第二十二条 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金中按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；
（二）劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，用人单位应以终止或解除劳动关系前12个月本人平均月缴费工资为基数，支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准：七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月；一次性伤残就业补助金标准：七级伤残为12个月，八级伤残为10个月，九级伤残为8个月，十级伤残为6个月。
第二十三条 职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金中领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金为6个月的全省上年度职工月平均工资；
（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给，标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资；
（三）一次性工亡补助金为48个月的全省上年度职工月平均工资。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条（一）、（二）款规定的待遇。
第二十四条 职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%。职工被人民法院宣告死亡的，按照职工因工死亡的规定处理。
第二十五条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：
（一）丧失享受待遇条件的；
（二）拒不接受劳动能力鉴定的；
（三）拒绝治疗的；
（四）被判刑正在收监执行的。
第二十六条 用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地工伤保险经办机构办理工伤保险变更登记。
用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。
职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
企业破产的，在破产清算时优先拨付依法应由单位支付的工伤保险费用。
第二十七条 职工再次发生工伤，根据规定应当享受伤残津贴的，按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。
第四章 附 则
第二十八条 本办法实施前发生的工伤，可以从本办法实施后按照本办法规定的标准，调整伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费。本办法实施后发生的工伤，工伤待遇按照本办法规定的标准执行。参加工伤保险后发生的工伤，所需费用从工伤保险基金中支付，参加工伤保险前发生的工伤，所需费用由用人单位支付。
第二十九条 在国务院关于国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员工伤管理具体办法未出台前，其工伤认定范围、劳动能力鉴定、工伤待遇标准暂按本办法及其配套办法执行，所需费用从原渠道支付。
第三十条 本办法所称职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。
本办法所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者被诊断、鉴定为患职业病之日起前12个月平均月缴费工资。本人工资高于全省职工平均工资300%的，按照全省职工平均工资的300%计算；本人工资低于全省职工平均工资60%的，按照全省职工平均工资的60%计算。
第三十一条 本办法由白银市劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条 本办法自2004年7月1日起施行。
辽宁省污染源治理专项基金有偿使用实施办法
辽宁省人民政府
辽宁省污染源治理专项基金有偿使用实施办法
1992年12月12日辽宁省人民政府令第28号发布
第一条 根据国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 辽宁省污源治理基金（以下简称基金），由省、市、县环境保护部门负责设立和管理。
第三条 各级基金主要从依照《中华人民共和国水污染防治法》和国务院《征收排污费暂行办法》规定征收的排污费和超标准排污费，用于补助重点排污单位治理污染源资金（以下简称治理资金，即排污费、超标准排污费的80％）中提取。
第四条 省级基金的来源：
（一）从各市征收的治理资金中各提取10％；
（二）从东电、铁路系统上缴的治理资金中各提取30％；
（三）贷款利息、滞纳金和挪用贷款的罚息（按国家规定支付银行手续费除外）；
（四）可用于污染源治理的其他资金。
第五条 市、县级基金的来源：
（一）从市、县征收的治理资金中提取20％；
（二）历年超标准排污费的未用部分；
（三）贷款利息、滞纳金和挪用贷款的罚息（按国家规定支付银行手续费除外）；
（四）可用于污染源治理的其他资金。
已经大部或者全部实行基金有偿使用的地方，在按第四条规定缴纳省级基金的前提下，可继续按照原办法提取市、县级基金。
第六条 基金的使用管理必须遵循下列原则：
（一）主要用于区域间的污染源治理项目；
（二）以贷款形式，有偿使用，专款专用；
（三）实行分级管理，独立核算，可以拆借使用。
第七条 基金的使用范围：
（一）重点污染源治理项目；
（二）工业废渣、废水、废气综合利用项目；
（三）污染源治理示范工程；
（四）污染集中控制项目；
（五）为解决污染实行并、转、迁企业的污染源治理项目；
（六）区域环境综合整治中污染源治理项目；
（七）治理污染源的科技攻关项目；
（八）银行贷款治理污染源项目的部分贴息。
第八条 在基金的使用范围内，具备下列条件的单位，可以向环境保护部门申请使用基金（治理污染源的科技攻关项目除外）：
（一）按规定缴纳排污费、超标准排污费；
（二）项目经过可行性研究，切实可行；
（三）自筹资金占投资总额40％以上；
（四）具备偿还贷款能力。
第九条 具备第七条规定条件，又属于下列情况之一的，可优先申请使用基金：
（一）限期治理项目；
（二）污染严重、亟待治理的项目；
（三）自筹资金占投资总额60％以上的项目；
（四）治理污染源急需的科技攻关课题。
第十条 环境保护部门应当会同财政部门制定并下达基金贷款计划。
第十一条 基金的解缴、拨付：
（一）省级基金：沈阳、大连市每年度末一个月内，由市环境保护部门向省环境保护部门在银行开立的“征收排污费专户”解缴基金，省环境保护部门收到基金后十日内，将基金缴省财政部门；其他市财政部门每年通过财政总决算向省财政部门解缴基金。省财政部门根据用款计划，将
解缴入库的基金分期拨入省环境保护部门在银行开立的“基金专户”。
（二）市、县级基金：市、县财政部门每季向市、县环境保护部门在银行开立的“基金专户”拨付基金。
第十二条 申请使用基金的单位，必须填写《污染源治理专项基金贷款申请表》，持项目可行性研究报告等文件，按下列规定履行审批手续：
（一）申请使用省级基金，经单位主管部门和项目所在市环境保护部门审核同意，省环境保护部门委托的银行核实偿还能力后，由省环境保护部门审批（中央、省直属单位直接向省环境保护部门申请）。
（二）申请使用市、县级基金，经单位主管部门预审，市、县环境保护部门委托的银行核实偿还能力后，由市、县环境保护部门审批。
申请使用基金的单位主管部门，可以根据本部门的实际情况，审核所属单位的贷款申请后，统一报请批准。
无主管部门的单位，可以直接向环境保护部门提出申请。
第十三条 贷款申请批准后，贷款使用单位应当将项目所需自筹资金存入环境保护部门委托的银行，由银行同贷款使用单位签订贷款合同，并按合同发放贷款。银行应当监督贷款的使用，催收本息，并按季向环境保护部门报送贷款发放、回收报表。
第十四条 基金的贷款期限不得超过三年。贷款利率按国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》规定执行，并可按中国人民银行同期利率增长幅度增加，贷款利息按季结清。
第十五条 贷款使用单位终止贷款合同的，贷款银行应当追回全部贷款，并按占用基金月数计收利息。
第十六条 贷款使用单位使用贷款项目完成后，应当向负责审批贷款项目的环境保护部门提交项目验收申请报告。
第十七条 环境保护部门可以根据贷款项目完成情况，按下列规定对贷款使用单位豁免一定数额的贷款本金。豁免的数额不得高于其历年纳入基金总额扣除历次豁免额后的余额：
（一）项目按期完成，质量达到设计标准，在试投产或者试运行期内保持正常运转的，可按最高豁免额的100％豁免贷款本金；
（二）项目未按期完成，但质量达到设计标准，在试投产或者运行期内保持正常运转的，可按最高豁免额的80％豁免贷款本金；
（三）项目按期完成，但质量未达到设计标准，经限期整改后，质量达到设计标准的，可按最高豁免额的60％豁免贷款本金。
第十八条 贷款利息不予豁免，由贷款使用单位从自有资金中偿还。但环境效益、经济效益、社会效益显著的重点污染源治理项目、污染源治理示范项目、治理污染源的科技攻关项目，可给予贴息。贴息额度为应交利息的10％至30％。
第十九条 贷款本金由贷款使用单位用下列资金偿还：
（一）国营单位的更新改造资金、生产发展基金，集体单位的公积金、合作事业基金和更新改造资金等自留自用资金；
（二）贷款项目投产后的新增利润；
（三）科研成果转让和专利收入；
（四）上级拨给的污染源治理资金；
（五）工业废渣、废水、废气综合利用利润留成。
贷款使用单位还款数额较大、全部使用前款规定的资金还款确有困难的，经当地财政部门批准，从项目投产使用之日起，可按贷款项目正式投产前一年度缴纳超标准排污费的方式和数额逐年还贷，但还贷时间从贷款之日起最长不得超过三年。
第二十条 贷款使用单位逾期未还贷款的，贷款银行有权限期扣回，并按贷款最高月利率3.0‰收取利息，按月利率1.5‰加收罚息。贷款还清前，不再批准使用基金。
第二十一条 贷款使用单位将贷款挪作他用的，贷款银行有权收回部分或者全部贷款。对挪用部分，按贷款最高月利率3.0‰收取利息，并按月利率6.0‰加收罚息。
第二十二条 对违反本办法挪用贷款的直接责任者和单位负责人，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 环境保护部门的工作人员必须遵纪守法、秉公办事。对玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由省环境保护局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1992年12月12日
