关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 03:46:23 浏览:9645
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关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知
国家发展和改革委员会 交通运输部等
关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知
发改工业[2008]1360号
各省、自治区、直辖市发展改革委、商务厅，辽宁、河北、天津、山东、福建、江苏、广东、广西省（区、市）交通厅（委）、上海市港口管理局，沈阳、北京、太原、济南、上海、南昌、南宁铁路局及广铁(集团)公司，中国钢铁工业协会、中国五矿化工进出口商会：
今年年初以来，国内港口铁矿石港存积压情况严重。根据有关部门统计，至5月15日全国主要港口港存铁矿石7922万吨，达到历史最高位，比2007年12月末的4473万吨增加3449万吨，比正常港存量（一个半月到两个月的高炉生产需求量）4000万吨多出了3922万吨，尤其是青岛港、日照港、天津港、连云港四个港口铁矿石积压和堵港问题比较突出，导致港口以疏定卸，严重影响到港口的船舶接卸和正常运转，而且资金大量占用，也影响到国民经济的正常运行。
造成以上情况的主要原因：一是一些企业预期铁矿石价格仍会上涨，加快进口节奏或提前进口；二是国内铁路运能总体紧张，且今年以来保煤、油、粮食以及抗灾物资运输任务十分繁重，与此同时港口接卸能力大于铁路疏运能力，造成港口堆场积压，部分钢铁企业生产所需的铁矿石因运能不足而受到影响；三是受铁矿石、焦炭等价格近期上涨较快以及从紧的货币政策等国家一系列宏观调控政策的影响，部分小钢铁企业开工不足，贸易矿销售不畅，积压严重。
今年1～4月份，我国高炉生铁产量15931万吨，同比增加1216万吨，所需增加矿石量为1920万吨左右；国内大中型矿山生产铁矿石原矿23540万吨，折合成精矿粉比去年同期新增2270万吨左右，完全能够满足高炉生产的需求。同期国内进口铁矿石15349万吨，同比增加2019万吨，中国铁矿石市场出现了供大于求的趋势。港存铁矿石数量的增加，加大了港口吞吐和铁路运输压力，同时也造成我国铁矿石需求旺盛的假象。
为减轻我国港口和铁路运输压力，现就有关要求通知如下：
一、钢铁生产企业要充分发挥各自企业内部矿石料场的堆放能力，积极配合港口、铁路等运输部门，将本企业存放在港口的铁矿石运往厂内。
二、贸易企业要将滞存在港口的铁矿石尽快明确流向，迅速销往符合钢铁产业政策要求的钢铁企业，严禁借港口堆场大量存货。
三、各进口铁矿石接卸港口要积极配合有关部门做好疏港工作，按照有关规定加收滞港、堆存等费用，并对现有铁矿石港存情况进行自查，通知客户将已滞存在港口的铁矿石尽快疏出，减轻港口压力。各港口要将铁矿石当前港存情况(分用户及入库时间)及疏运计划于6月20日前分别报国家发展改革委、交通运输部、铁道部、商务部。
四、各相关铁路局要积极支持配合港口铁矿石疏港工作，加强沟通协调和运输组织，加大港口疏运倾斜力度，增加排空车数，加快推进直通运输等提高效率的方式，对已明确流向的铁矿石尽快组织运输，保证在短期内港口铁矿积压问题得到解决。
五、钢铁工业协会、五矿商会应加强行业自律，及时跟踪铁矿石进口动态，加强预警机制。对不顾国内市场实际需求，大量进口和囤积铁矿石，伺机高价倒卖，扰乱国内铁矿石市场的行为要进行行业通报。
六、国家发展改革委、交通运输部、铁道部、商务部将适时组成联合调查组进行专项检查，督促铁矿石疏运工作。对铁矿石长期滞港企业将商请银行慎贷，防范金融风险。
国家发展改革委
交 通 运 输 部
铁 道 部
商 务 部
二〇〇八年六月十日
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和爱沙尼亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和爱沙尼亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
（2002年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2002年6月12日在塔林签署的《中华人民共和国和爱沙尼亚共和国关于刑事司法协助的条约》。
鹤壁市人民政府办公室转发市规划局等部门关于鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定的通知
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤政办〔2006〕58号
鹤壁市人民政府办公室转发市规划局等部门关于鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定的通知
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
市规划局、房管局、商务局等部门制定的《鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月二十三日
鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定
市规划局 市房管局 市商务局
（二○○六年十月二十日）
第一条 为加强和规范我市城市商业服务设施规划管理，明确我市城市商业服务设施规划导向和布局原则，促进商业服务业健康发展和市容环境整洁有序，增强城市商业服务功能，根据《城市规划法》和《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发〔2005〕378号）等有关法律、法规和文件要求，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市城市规划区范围内所有商业服务设施的规划管理。
第三条 本规定所称的商业服务设施，是指从事商品流通、为生产经营和生活服务的经营场所，包括零售商店、餐饮店、商业街、购物中心、商品交易市场、汽车修理清洗店及其他生活服务设施。
第四条 城市商业服务设施布局坚持相对集中、分级布局、结构合理、规模适度、业态适宜、功能完善的原则，注重大中型与小型、新建与改造、集中与分散、综合与专业相结合，避免过多或过少、过分集聚或过分分散、重复建设或功能缺乏。
城市商业服务设施分为市级商业服务中心、区域商业服务中心、社区商业服务中心、小区便民服务中心和商业街等。
商业服务设施布局必须符合城市总体规划、商业服务网点专项规划和控制性详细规划的要求。
第五条 市级商业服务中心应结合区位优势，提高商业集聚程度，推进经营结构调整，完善经营服务功能，拓展延伸经营服务领域，增强城市商业氛围。
鼓励设置百货店、专业店、专卖店、文化娱乐网点；适度设置超市、便利店、餐饮网点、生活服务网点；限制设置大型综合超市、仓储商店、菜市场、集贸市场。
第六条 区域商业服务中心以服务于区域居民消费为主，兼有一定的集聚辐射功能，应结合区域特点和商业发展基础条件，突出购物、交易、餐饮、娱乐、文化、休闲、服务等功能，形成各自特色。
鼓励设置百货店、专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐网点；适度设置购物中心、大型综合超市、生活服务网点；限制设置菜市场、仓储商店、集贸市场。
第七条 社区商业服务中心以新型社区购物中心为主体，建设发展融合各种新型业态和服务功能的现代社区商业。
鼓励设置社区型购物中心、超市、便利店、专业店、菜市场、餐饮网点、生活服务网点；适度设置大型综合超市、专卖店、文化娱乐网点；限制设置百货店、仓储商店、集贸市场。
第八条 小区便民服务中心主要为居住小区居民日常生活提供服务，应在小区内部结合居民出行路线设置。
鼓励设置小型副食品店、土产日杂店、净菜店、烟酒店、文化用品店、储蓄邮政所、诊所药店、缝纫店、家电维修店；适度设置小型餐饮店、理发店、家电、五金店、照相馆、音像店、文化娱乐网点；限制设置综合超市、仓储商店、集贸市场。
第九条 商业街应注意发挥区域历史文化、人文环境、商业特色等优势，重点建设信息、通讯、花卉、儿童玩具、家用电器、装潢、文化用品、小商品、汽车修配等适合现代消费趋势的专业特色街。
鼓励设置与专业街特点相关的专业店、专卖店；适度设置为专业街配套服务的商业服务业；限制设置与专业街特点无关的业态和业种。
第十条 小单元（每个营业单元建筑面积小于300M2）联排式商业服务用房，仅限于沿城市次干道、城市支路、居住区道路和在城市规划确定的商业街两侧规划建设，不得沿城市主干道规划建设;原有不符合要求的小单元联排式商业服务用房，在城市改造过程中逐步调整和取消。车辆修理、清洗店不得直接沿城市主、次干道两侧设置。
第十一条 高层住宅或高层公共建筑经城市规划部门批准可兼容部分商业服务用房，但商业服务部分的建筑面积不得超过总建筑面积的25%；其他住宅或公共建筑原则上不得兼容商业服务设施。所有工业建筑均不得兼容商业服务设施。
第十二条 城市规划部门要加强对商业服务设施的规划管理，在组织编制城市总体规划和详细规划时，对商业服务设施要科学布局，明确功能定位。对于兼容商业的住宅或公共建筑，城市规划部门在办理《建设工程规划许可证》时，应明确标注各类使用性质建筑的部位、层次、建筑面积等。
第十三条 房产管理部门要加强对商业用房租赁市场的管理，出租房必须依法到房产管理部门进行商业用房租赁登记备案，办理《房屋租赁证》。非商业用房不得批准作为商业用房租赁，不符合城市规划的商业用房不予办理房产手续。
第十四条 商务部门要加强商业网点行业规划、业态设置的指导、协调等工作。
第十五条 对于擅自变更建设用地和建筑物使用性质的，城市规划部门应及时查处，限期纠正。未取得规划部门核发的建设工程竣工规划验收合格证明的工程，房管部门不予办理房产手续。城市规划、房管、商务等部门要建立联动机制，某一部门发现违犯本规定的问题要及时函告其他部门配合处理。
第十六条 本规定由市规划局负责解释。
第十七条 本规定自2006年12月10日起施行。
