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国家海洋局


关于印发《国家海洋局科学技术委员会章程（试行）》的通知
局属各单位：
为了充分发挥我局科学技术委员会在推动海洋科学技术进步，促进海洋经济持续、快速、健康发展，提高海洋综合管理及服务水平等方面的作用，我局制定了《国家海洋局科学技术委员会章程（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

国家海洋局科学技术委员会章程（试行）

（1996年6月14日）

第一章 性质
第一条 为了充分发挥国家海洋局科学技术委员会在推动海洋科学技术进步，促进海洋经济持续、快速、健康地发展，提高海洋综合管理及服务水平等方面的作用，特制定本章程。
第二条 国家海洋局科学技术委员会是国家海洋局最高的海洋工作重大事项的建议、审议和咨询机构。

第二章 任务
第三条 国家海洋局科学技术委员会受局领导委托，论证、审议有关海洋的重大工作事项，其具体任务是：
1、受局领导委托，对海洋工作的发展战略、方针政策、发展规划和重大决策提供咨询；
2、研究分析我国海洋工作状况及海洋工作的发展趋势，对我局的发展战略提出建议；
3、对国家海洋局海洋科学技术进步奖和向国家推荐的发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖等海洋科学技术奖励成果进行评议、审查；
4、协助国家海洋局人事部门按照国家规定评审高级专业技术职称；
5、完成局领导交办的其他工作。

第三章 机构
第四条 国家海洋局科学技术委员会由主任委员、副主任委员、委员组成。其组织原则如下：
（一）国家海洋局科学技术委员会主任委员由局党组确定。
（二）国家海洋局科学技术委员会副主任委员和委员从院士、研究员和局机关司级以上干部（含不在职）中推荐，由国家海洋局聘任，人数一般在20—30名左右。
（三）国家海洋局科学技术委员会主任、副主任、委员的聘任条件是：
1、一般应具有高级专业技术职务任职资格；
2、熟悉海洋工作的某一方面，并在该方面具有一定的代表性；
3、办事公道，身体健康，热心工作，并敢于负责者；
4、年龄一般在65岁以下。其中，担任院士、当届全国人大代表或全国政协委员职务的，其年龄可延长到70岁。
第五条 国家海洋局科学技术委员会委员每届任期5年。最多可连任一届。
第六条 国家海洋局科学技术委员会挂靠在局科技司，设秘书一人负责办理日常性工作。
第七条 为更好完成第三条所规定的任务，国家海洋局科学技术委员会可设若干专业委员会。视工作需要，专业委员会的成员除由部分局科学技术委员会委员兼任外，可再从局内各单位聘请若干高级技术专家和局业务司司级公务员兼任。专业委员会根据相应的有关规定开展工作，并不定期的向局科技委员会作工作汇报。

第四章 其它
第八条 国家海洋局科学技术委员会的工作规则是：
（一）国家海洋局科学技术委员会每季度举行一次例会，必要时，可举行各种专题会议。
（二）国家海洋局科学技术委员会会议的出席人数超过半数可作决议。
（三）国家海洋局科学技术委员会举行会议时，在充分讨论的基础上，采用协商一致或无记名投票的办法对评议、审查的事项作出结论。
（四）国家海洋局科学技术委员会根据需要，可组织有关成员就某一事项进行调查研究或考察。
（五）国家海洋局科学技术委员会休会期间，日常工作由秘书办理，主任委员审批。
第九条 国家海洋局科学技术委员会的工作经费由局统一安排解决。
第十条 本章程由国家海洋局科技司负责解释。
第十一条 本章程自公布之日起试行,以前相应的规定作废。




建设部


关于预防施工工棚倒塌事故的通知

建质[2003]186号


各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

　　近期，一些地区接连发生建筑工地施工工棚倒塌事故，造成严重人员伤亡和重大财产损失。

　　7月22日，安徽省宿州市环城北路西段古城墙局部突然坍塌，将临时搭建在古城墙下的简易工棚掩埋，造成农民工11人死亡。

　　8月24日，陕西省宝鸡市金台区北庵村一处黄土边坡因遇暴风雨导致坍塌，将一邻边坡而建的民房压倒，造成在民房内避雨的农民工7人死亡、6人受伤。

　　8月29日，山东省烟台市斗元艺品有限公司工业厂房建设工地的一座临时工棚发生倒塌，造成农民工9人死亡、6人受伤。

　　目前，正值施工高峰期，为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示，现就做好建筑工地施工工棚倒塌事故的预防工作通知如下：

　　一、提高认识，切实做好预防施工工棚倒塌事故的组织领导工作

　　要高度重视施工工棚倒塌事故的预防工作，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实加强对预防工作的组织和领导。要深入分析当前本地区建筑安全生产形势，剖析典型案例，结合实际，认真研究施工工棚倒塌事故发生的规律、原因，找出薄弱环节，制定有针对性的、可操作性强的预防措施，明确责任人员，确保各项措施得到落实。

　　二、立即组织专项检查，及时进行隐患整改

　　各地自接到本通知之日起，要立即对本地区所有在建工程项目（包括施工前期准备阶段）的施工工棚及其它临时建筑进行一次专项排查。排查范围为施工现场的施工工棚、办公用房、工人食堂、厕所、浴室以及其它临时建筑等（以下简称施工工棚）。排查内容包括施工工棚选址是否符合安全性要求，是否充分考虑周边水文、地质情况，是否与施工区分开设置，是否符合施工现场总平面图布置要求；现场自建的施工工棚设计和施工是否符合有关规范要求，施工工棚材料选用是否符合有关规定；装配式施工工棚是否具有产品合格证；施工工棚与周边堆放的建筑材料、设备、建筑垃圾以及与施工围墙是否保持足够安全距离等。

　　各地要根据本地实际，细化检查内容，突出检查重点，自然灾害多发地区的建设行政主管部门要重点对地处坡地、邻近山体、降雨集中区以及可能受山洪、台风影响的施工现场进行检查，对于搭建在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域的施工工棚要及时拆除或将人员转移。对检查出来的隐患和问题，必须督促有关单位和企业及时制定整改措施，并督查整改措施的落实情况。

　　三、将施工工棚倒塌事故的预防工作与安全生产各项基础工作结合起来

　　一是要将施工工棚倒塌事故的预防工作与建筑安全专项整治工作结合起来，继续认真贯彻落实《关于深化建设系统安全生产专项整治工作的通知》（建质[2003]158号）。在专项整治工作中要注意新材料的推广使用，禁止用钢管、三合板、竹片、毛竹等搭设简易工棚，提倡使用符合规定要求的钢结构、彩钢活动房，确保主体结构安全；二是要将施工工棚倒塌事故的预防工作与创建文明工地活动结合起来，认真对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）等标准规范进行整改，保证施工工棚安全；三是要将施工工棚倒塌事故的预防工作与施工企业安全生产评价工作结合起来，把施工工棚的安全状况作为对企业安全生产条件评价的内容之一，将对施工工棚安全状况的监督纳入到对施工企业日常的安全监督管理中。

　　四、严肃事故查处，强化责任追究

　　各地对今年以来发生的施工工棚倒塌事故以及其它重大事故要—一查清事故原因，严肃追究责任单位和责任人的责任，尤其要追究企业分管安全负责人、项目经理的责任，该撤职的撤职、该降级的降级，触犯刑律的要追究刑事责任，同时要严格制度，举一反三，将事故的责任单位和责任人予以曝光，以警戒和教育广大干部群众。本通知下发后，凡同一个企业或同一个地区发生同类型施工工棚倒塌事故的，除按有关规定给予处罚外，还要追究企业领导及主管部门领导的责任。

　　请各地区建设行政主管部门将在防止施工工棚倒塌专项整治工作中发现的问题及整治经验，及时报我部工程质量安全司。

中华人民共和国建设部
二○○三年九月十二日