徐州市市区生活垃圾袋装管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市市区生活垃圾袋装管理办法
(1998年8月18日徐州市人民政府第52号令发布)
第一条 为加强和规范生活垃圾管理，减轻环境污染，提高环境卫生水平，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》，制定本办法。
第二条 居民和单位的生活垃圾应当装入垃圾袋，实行集中收集和运输。
本办法所称生活垃圾，是指单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。
第三条 本办法适用于本市三环路内除与城市不相连接的独立村庄以外的其他地区和本市风景旅游区。
第四条 市、区城市市容环境卫生行政管理部门主管生活垃圾袋装管理工作，市城市市容环境卫生行政管理部门负责生活垃圾袋装管理的组织、指导、监督和检查；区市容环境卫生管理部门负责生活垃圾袋装管理在本辖区内的实施。
第五条 单位和居民应当自行将其在生活、经营及其在公共场所所组织的活动中所产生的垃圾装入垃圾袋中，扎封袋口后按下列方式投放、收集和运输：
(一)居民家庭袋装生活垃圾投放到指定的地点或者袋装垃圾收集设施中，由街道办事处统一组织专职清扫保洁人员按规定时间定时收集清运。实行物业管理的居民区由物业管理单位负责定时收集清运；
(二)机关、学校、部队、工厂、商店(场)、市场、文化娱乐场所等单位的袋装生活垃圾，由该单位自行收集运输，无力清运的，应当委托所在地区环境卫生专业单位清运；
(三)临时市场、摊点的袋装生活垃圾由经营者投放到指定地点或者袋装垃圾收集设施中，由区环境卫生专业单位负责清运；
(四)公民和单位在公园、山林、河湖及其他公共场所、风景旅游点活动的袋装垃圾，投入垃圾收集设施中，由公共场所或者景点管理单位负责清运；
(五)实行门前三包管理的路段产生的垃圾，由门前三包服务单位负责收集、清运。
第六条 新区开发和旧城改造时，建设单位应当配建符合生活垃圾袋装管理要求的垃圾收集设施。
原有不符合生活垃圾袋装管理的垃圾收集设施，由建设单位或者产权单位负责拆除并按符合生活垃圾袋装管理的要求重建。
第七条 建有垃圾通道的住宅楼房和其他楼房的垃圾通道，由建设单位或者产权单位封堵，并在城市市容环境卫生行政主管部门指定的地点设置垃圾收集设施。
第八条 主、次干道两侧临街商店或者其他单位，应当在门前放置符合垃圾袋装管理要求的垃圾桶，便于行人投放瓜、果、皮核以及纸屑等废弃物。
第九条 生活垃圾袋装管理所使用的垃圾收集设施和垃圾桶由城市市容环境卫生行政主管部门按方便群众、美化环境的要求规定标准。
第十条 用于生活垃圾袋装的塑料袋，应当具备适当的强度和容量，按城市市容环境卫生行政主管部门规定的标准生产和经营。
使用塑料袋作商品包装袋的商店、农贸市场及个体经营者应当选用符合垃圾袋装标准的塑料袋作为商品包装袋，便于顾客将其作为垃圾袋使用。
第十一条 鼓励利用生活垃圾收集设施、垃圾桶、垃圾袋发布广告。
利用垃圾收集设施、垃圾桶、垃圾袋发布广告的，应当按规定办理广告批准手续。
第十二条 未按本办法第五条规定投放、清运垃圾的，由区市容环境卫生管理部门责令纠正，并处以一百元以上一千元以下罚款。
第十三条 违反本办法第七条规定不封堵垃圾通道并设置垃圾收集设施的，由区市容环境卫生管理部门责令限期纠正，逾期不纠正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
第十四条 有下列情形之一的，由区市容环境卫生管理部门责令限期纠正，逾期不纠正的，处以五十元以上一百元以下罚款：
(一)不按本办法第八条规定放置垃圾桶的；
(二)垃圾收集设施或者垃圾桶不符合规定标准的。
第十五条 违反本办法第六条规定，不配建或者重建生活垃圾收集设施的，由市市容环境卫生行政管理部门责令限期纠正，逾期不纠正的，处以五百元以上五千元以下罚款。
第十六条 本办法由市城市管理委员会负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
关于转发黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则的通知
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室
关于转发黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则的通知
州府办发〔2010〕8号
各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构，顶效开发区管会委：
州监察局《黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则》已经州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
黔西南州人民政府办公室
二〇一〇年二月三日
黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则
州监察局
第一条 为认真落实《黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法（试行）》（以下简称《办法》），明确奖励举报违法用地违法建设行为的工作程序、标准等事宜，特制定本实施细则。
第二条 《办法》中所称违法用地行为是指违反国家、省、州有关土地管理的法律法规、规定的用地行为；违法建设、规划行为是指违反国家、省、州有关建设、规划管理法律法规、规定的建设行为。
第三条 州及各县（市）、顶效开发区监察机关为受理举报事项的部门。
第四条 各级监察机关通过媒体向社会公布举报电话（传真）、电子信箱、通信地址及邮政编码，设立举报信箱，明确专人负责举报受理工作。
第五条 监察机关及其有关人员必须严格为举报人保密，不得向外泄露举报人的有关情况。
第六条 举报人举报情况应当实行实名举报，举报中应说明违法行为的具体地点，并尽可能说明违法行为发生时间、违法当事人及违法的具体行为等情况，并注明举报人的联系方式。
第七条 监察机关受理举报必须如实记录(登记)举报人的姓名、地址、联系方式以及举报的违法行为等情况，并在受理举报后的3个工作日内将举报情况摘录转交有关行政主管部门进行调查核实，有关行政主管部门应及时依法进行处理。监察机关转办举报情况时不得以任何方式泄露举报人情况。
第八条 监察机关转办举报情况时应当作好登记，并履行签收手续。
第九条 有关行政主管部门接到监察机关转办的举报后，应在30日内将办理情况报监察机关备案，特殊情况不得超过60日。备案材料应当对举报人反映的情况是否属实作出界定，并由单位分管或主要领导签字后加盖单位公章。
第十条 监察机关收到有关行政主管部门调查核实的材料后，应当在10日内告知举报人反映的情况是否属实，如果属实的同时通知其在60日内凭有效身份证件到监察机关领取奖金；举报人自接到领奖通知之日起，应在60日内到监察机关领取奖金，特殊情况可延长60日，逾期不领的视为自动放弃。
第十一条 监察机关发放奖金时，须核对举报人的身份等情况准确无误，由举报人写出领条并提供有效身份证件复印件后，经监察机关分管领导和经办人在领条上签字后发放。监察机关须建立发放台账严格登记，规范管理。
第十二条 奖金发放按以下标准执行：
(一)举报城市(州、县市驻地)违法行为
1.违法用地：属于非法买卖、转让的每起奖励4000元；属于改变土地用途的每起奖励3000元；属于非法租赁的每起奖励2000元。
2.违法建设或违反规划：属于永久性建筑的每起奖励3000元；属于临时性建筑的每起奖励2000元。
3.非法占用城市道路、街道、绿地、消防通道、景区、河渠等公共用地：属于永久性建筑的每起奖励3000元；属于临时性建筑的每起奖励2000元。
(二)举报集镇(乡镇所在地)违法行为
1.违法用地：属于非法买卖、转让的每起奖励3000元；属于改变土地用途的每起奖励2000元；属于非法租赁的每起奖励1500元。
2．违法建设或违反规划：属于永久性建筑的每起奖励2000元；属于临时性建筑的每起奖励1500元。
3．非法占用集镇道路、街道、绿地、消防通道、景区、河渠等公共用地：属于永久性建筑的每起奖励2000元；属于临时性建筑的每起奖励1500元。
(三)举报农村违法行为
1．违法用地：属于非法买卖、转让的每起奖励2000元；属于改变土地用途的每起奖励1500元；属于非法租赁的每起奖励1000元。
2．违法建设或违反规划：属于永久性建筑的每起奖励1500元；属于临时性建筑的每起奖励1000元。
3．非法占用农村道路、街道、绿地、消防通道、景区、河渠等公共用地：属于永久性建筑的每起奖励1500元；属于临时性建筑的每起奖励1000元。
(四)重大违法行为
违法行为发生在风景名胜区(省级以上)、水源保护区、重要规划区(中央、省、州重点项目规划区)、基本农田保护区等范围内，且在州、县造成恶劣影响和严重后果的，奖励5000元。
(五)举报其他违法用地违法建设行为的，每起奖励800元。
第十三条 举报人举报的违法行为，经查实，如触犯多项法律法规规定的，按单项最高额奖励，不重复奖励。
第十四条 同一违法行为如果出现多人举报，按照举报时间顺序只奖励第一举报人，不分别奖励。
第十五条 举报人举报应当实事求是，不得诬告、陷害。恶意举报的，由有关部门追究举报人的责任。
第十六条 有关行政主管部门不按规定受理监察机关转办的举报，或不按时限办理的，追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任；对违法行为不依法依规进行处理的，或在调查处理中徇私舞弊、弄虚作假的，严肃追究有关责任人员的责任。
第十七条 有关行政主管部门在调查处理违法用地违法建设工作中，发现国家机关工作人员有贪污腐败、失职渎职行为的，应当移送监察机关依法追究有关领导和责任人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
第十八条 违法用地违法建设的违法行为人属于党员干部和行政监察对象的，由监察机关按干部管理权限严肃追究责任，其他公职人员由有关主管部门按相关规定依法严肃处理。
第十九条 本实施细则由州监察局负责解释。
第二十条 本实施细则从2010年2月5日起执行。
