您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

河北省保定市人民政府


保定市西大洋水库水源保护区污染防治管理办法

保市政办[2000]27号
（二○○○年四月二十九日）

第一章 总则
第一条：为保护西大洋水库水源保护区（以下简称“水源保护区” ）水质，防止污染，保障人体健康，促进我市经济建设与环境保护协调发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国家环保局等五部局颁发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条：本办法所称西大洋水库水源保护区，是指西大洋水库与兴利水位线以上陆域100米内、水库上游唐河、通天河、无名河及其支流的分布区域。
第三条：凡在保护区内生活和从事一切生产、经营活动的企事业单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条：水源保护区所在地的县、乡人民政府必须对本辖区内水源保护区的环境质量负责，将水源保护区的保护工作纳入当地经济和社会发展规划及水污染防治规划，采取有效措施，保护和改善环境。
第五条：市、县环境保护行政主管部门对水源保护区污染防治实施统一监督管理。规划、水利、地矿、卫生、乡镇企业等行政主管部门结合各自职能，依照有关法律规定，对水源保护区污染防治实施监督管理。
第六条：西大洋水库水质保护目标为《地表水环境质量标准》（GHZB1—1999）Ⅱ类标准。
第七条：一切单位和个人都有保护水源保护区水质的义务，并有权对污染和破坏水源保护区水质的单位和个人进行检举和控告。
县级以上人民政府对保护和改善水源保护区水质有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 水源保护区的划分和防护
第八条：水源保护区划分为一级保护区、二级保护区和准保护区，各级保护区应设置永久性标志。
一级保护区：
水库库区与兴利水位线以上陆域100米内区域；
唐河：白合以下至入库口河段，行洪制导线两侧纵深1公里以内地区；
通天河：保阜公路以下至入库口河段，行洪制导线两侧纵深1公里以内地区；
无名河：南镇以下至入库口河段，行洪制导线两侧纵深1公里以内地区。
二级保护区：
唐河：百合至葛公河段，行洪制导线两侧纵深1公里以内地区；
通天河：保阜公路桥至邓家店河段，行洪制导线两侧纵深1公里以内地区；
无名河：南镇至磨子沟河段，行洪制导线两侧纵深1公里以内地区。
准保护区：
全流域包括支系为准保护区。
第九条：任何单位和个人在各级保护区内必须遵守下列规定：
一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林与水源保护相关植被的活动。
二、禁止向水域倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物。
三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。
四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。
第十条：任何单位和个人在各级保护区内除遵守本办法第九条之规定外，还应当分别遵守下列规定：
一级保护区：
一、禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
二、禁止向水体排放污水，已设置的排污口必须限期拆除。
三、禁止在库区内旅游、游泳、网箱养殖和其他有可能污染水源的活动。
四、禁止在库区内使用柴油机动船。
五、禁止在水体内清洗装储过油类、农药或有毒有害物质的车辆和容器，以及向水体排放残油和废油。
六、禁止在滩地和岸坡及入库河流沿岸堆放、存储工业废渣、垃圾、有毒有害化学品等有可能造成水体污染的物质。
二级保护区：
一、禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量。
二、原有排污口必须按规定削减污染物排放总量；原有企事业单位排放的污水必须达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准，否则由县级以上人民政府责令其停产治理；对污染严重而又难以治理的，责令其停业或关闭。
三、禁止堆放化工原料、矿物油类和有毒有害的物品。
准保护区：
一、新建、扩建、改建直接或间接向水体排放污染物的建设项目，必须按照《中华人民共和国水污染防治法》和国家、省有关建设项目环境管理的有关规定办理。
二、直接或间接向水体排放污染物的原有企事业单位，排放的污水应符合《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准。当排放总量不能保证保护区内水质符合规定的标准时，县级以上人民政府必须及时组织排污单位削减排污总量。
第十一条：各级保护区内的污水处理设施必须正常运行，不得擅自拆除或闲置不用，确需拆除或闲置的，必须报环境保护行政主管部门批准。
第十二条：因突发性事故对饮用水源造成或可能造成污染，其责任者应立即采取措施消除或减轻危害，并向当地环境保护行政主管部门或其他有关部门报告。
第十三条：在水源保护区内，要大力植树造林、保持水土、涵养水源，严禁乱砍滥伐树木，保护自然资源和自然环境，维护生态平衡。
第十四条：西大洋水库管理监测站、市自来水公司水质监测站和市环境监测站根据各自的职责及时对水库水质进行监测。
第十五条：各级环保部门的行政执法人员，持行政执法证件对水源保护区进行现场检查，被检查的单位和个人应如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝或妨碍监督管理人员执行公务。
第三章 法律责任
第十六条：违反本办法规定的，按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治实施细则》等有关法律、法规进行处罚。
第十七条：对违犯国家法律、法规和本办法规定，造成水污染事故的单位和个人，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果给予处罚；情节较重的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成重大水污染事故构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条：各级环保部门和有关的监督管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第十九条：本办法自发布之日起施行。
第二十条：本办法由保定市环保局负责解释。


四川省人民政府


四川省人民政府令



　　　　　　　　　　　　　　　　第175号

　　《四川省派驻城市规划督察员试行办法》已经2003年10月16日省人民政府第19次常务会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。
　

　　　　　　　　　　　　　　　　　省长：张中伟　
　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十月三十日　




　　　　　　　　四川省派驻城市规划督察员试行办法

　　第一条　为建立和实施城市规划督察员制度，形成快速反馈、有效监督和及时处理违反城市规划行为的督察机制，强化城市规划行政监督，根据城市规划法律、法规有关规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　省人民政府可以向市（州）派出城市规划督察员（以下简称督察员），对市（州）人民政府及其有关部门的城市规划工作进行督察。
对督察员日常管理工作由省规划行政主管部门负责。
　　第三条　督察员有权对下列行为进行督察：
　　（一）违反法定程序编制、调整、审批城市规划的；
　　（二）委托无资质或资质等级不符合要求的单位设计城市规划的；
　　（三）违反法定程序或城市规划立项核发建设项目选址意见书、核发建设用地或建设工程规划许可证、审批工程设计、许可开工建设、办理房屋产权登记的；
　　（四）其他违反城市规划的行为。
　　第四条　督察员开展督察工作时，有权向城市规划编制、审批、申报等单位收集资料，调查取证。有关单位和个人不得延误和拒绝。
　　第五条　市（州）人民政府及其有关部门应当向督察员通报有关城市规划的重要情况，并对其督察工作予以支持、配合。
　　第六条　鼓励单位、社会组织和个人向督察员检举、揭发、举报违反城市规划的行为。
　　第七条　对违反城市规划的行为，督察员应当及时向市（州）人民政府或有关部门提出督察意见，同时将督察意见上报省人民政府及规划、监察行政主管部门。
　　第八条　市（州）人民政府或有关部门应当认真研究督察意见，做到有错必纠并在收到督察意见之日起15日内向督察员反馈意见。督察员对反馈意见有异议的，应当及时上报。
　　第九条　对违反城市规划的行为按照下列规定进行处理。
　　（一）由省人民政府或省规划行政主管部门通知市（州）人民政府改正或通知市（州）人民政府责令有关部门改正；
　　（二）由省规划行政主管部门依法查处或责令有管辖权的下级规划行政主管部门依法查处；
　　（三）对违反城市规划的直接责任人和有关责任人按干部管理权限依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　对违反城市规划的重大、特大行为，省人民政府可以组织调查组调查处理。
　　第十条　督察员应当对处理决定的执行情况进行跟踪，并将跟踪信息及时反馈给省人民政府及有关部门。
　　第十一条　督察员履行督察职能所必需的工作经费，由省财政全额拨付。
　　第十二条　督察员应当忠于职守，秉公督察，廉洁奉公，遵纪守法。
　　第十三条　市（州）人民政府参照本办法有关规定开展城乡规划督察工作。
　　第十四条　本办法自2004年1月1日起施行。