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湖北省荆州市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市无偿献血管理规定》的通知
荆政发〔2005〕25号

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
　　《荆门市无偿献血管理规定》已经2005年9月29日市六届人民政府第七次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十月九日

荆门市无偿献血管理规定

第一条 为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者身体健康，根据《中华人民共和国献血法》和《湖北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 在本市行政区域内实行无偿献血制度。提倡十八周岁到五十五周岁的健康公民自愿献血。鼓励国家机关工作人员、现役军人和在校适龄学生率先献血。动员患者家庭成员、亲友、所在单位及社会成员互助献血。
　　第三条 市和各县、市、区人民政府领导本行政区域内的无偿献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
　　各级红十字会依法参与、推动无偿献血工作。
　　新闻媒介应开展无偿献血的公益性宣传。
　　第四条 国家机关、驻荆部队、社会团体、企事业组织、社区居民委员会，应当动员和组织本单位或本社区的适龄公民参加献血。
　　第五条 市献血工作委员会领导本市的无偿献血工作，市献血工作委员会下设办公室，办公地点设在市红十字中心血站。市人民政府卫生行政部门具体负责本市无偿献血管理工作，履行下列职责：
　　（一）宣传动员和组织无偿献血。
　　（二）根据用血需求情况，制定献血年度计划，分配献血指标，并督促相关单位完成献血任务。
　　（三）管理和发放《无偿献血证》。
　　（四）管理和审批医疗用血。
　　（五）管理无偿献血储备金。
　　第六条 市红十字中心血站（以下简称血站）是不以盈利为目的的公益性事业单位，是采集、提供临床用血的法定专门机构。属于财政拨补事业费的单位，由市人民政府按有关规定纳入本级财政统筹安排。其职责为：
　　（一）采集和储存血液。
　　（二）负责血液质量管理及为临床提供合格血液。
　　（三）开展成份输血和输血新技术推广工作，承担临床输血技术的业务指导。
　　第七条 血站对参与无偿献血的公民必须按国家规定标准免费进行健康检查，并将检查结果通知本人，检查合格者方可献血。身体状况不符合献血标准的，血站应当向其说明情况，并不得采集血液。
　　第八条 公民一次献血量为200至400毫升，两次间隔时间不得少于六个月。每次献血后由市献血工作委员会发给《公民无偿献血证》。
　　第九条 血站采集血液必须严格遵守国家规定的操作规程和制度，对采集的血液必须按国家规定的项目进行检测。未经检测或检测不合格的血液不得向医疗单位提供。
　　采集血液必须使用符合国家标准的一次性采血器材，用后销毁。
　　血液检测不合格的 ，血站应将检测结果通知献血者，并指导其做进一步检查或就医治疗。
　　血站对供血范围内的医疗机构的临床用血，应及时供应，不得延误。
　　第十条 采血、供血车按特种车辆的有关规定免交公路通行费。
　　第十一条 任何单位和个人不得以盈利为目的非法采血。严禁雇佣、诱骗、强迫他人献血。
　　第十二条 医疗机构应根据临床需要，制定用血计划，严格遵循合理、科学的用血原则，积极推广成份输血，提倡患者自身储血，不得滥用、浪费血液。
　　医疗机构必须在指定的供血机构提取血液，并严格遵守血液储存管理制度，对血站所供血液的血型、血液成份、有效期等进行核查，不得将不符合标准的血液用于临床，保证临床用血的正常供给。
　　第十三条 医疗机构应配合献血办公室做好管理工作。临床用血时，医生应视患者病情填写《用血申请单》，经医院审核后方能用血。急诊病例，可先用血后补办审批手续。
　　第十四条 无偿献血者或其配偶或其直系亲属可凭《无偿献血证》和《居民身份证》按下列规定用血：
　　（一）无偿献血一次的，献血者免费享用等量的医疗用血；其配偶或直系亲属可免费享用等量医疗用血；
　　（二）无偿献血累计六百毫升以上的，献血者可免费享用三倍量的医疗用血；其配偶或直系亲属可免费享用等量医疗用血；
　　(三）无偿献血累计一千毫升以上的，献血者可终身免费享用无限量的医疗用血；其配偶或直系亲属可免费享用等量医疗用血。
　　无偿献血者（含前款规定享受免费用血待遇的其配偶和直系亲属 ）因伤病在外地用血的费用，凭献血证和医院证明及发票到市献血办公室结算。
　　互助献血者（除其配偶和直系亲属外）享受无偿献血者待遇。
　　无偿献血者血液检测不合格者，三个月后可免费享用一次等量医疗用血。
　　第十五条 公民临床用血，只交付国家规定的有关费用。
　　第十六条 符合下列情形之一的，由市或县、市、区人民政府或卫生行政部门和红十字会依照国家有关规定给予表彰和奖励：
　　（一）个人无偿献血累计四千毫升以上的；
　　（二）乡（镇）人民政府、街道办事处，或单位连续三年超额完成献血计划的；
　　（三）为抢救危重病人献血表现突出的；
　　（四）组织公民献血及在采血、供血和血液管理工作中成绩突出的。
　　第十七条 连续两年以上不能完成无偿献血计划的不得授予文明单位荣誉称号。
　　第十八条 有下列行为之一的，依据《献血法》第十八条处罚：
　　（一）非法采集血液的。
（二）血站、医疗单位违反规定出售无偿献血血液的。
　　（三）非法组织他人出卖血液的。
第十九条 卫生行政部门、血站、医疗机构及其工作人员违反本规定的，依据《献血法》予以处罚。
　　第二十条 本规定自发布之日起施行。市人民政府一九九九年六月二十八日发布的《荆门市无偿献血管理办法》同时废止。



中国政府 澳大利亚政府


中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于技术合作促进发展计划的协定


（签订日期１９８１年１０月２日 生效日期１９８１年１０月２日）
　　中华人民共和国政府和澳大利亚政府为加强两国友好关系，现达成协议如下：

　　第一条　宗旨
　　一、为支持中华人民共和国政府进行的中国现代化计划，两国政府将在技术合作促进发展计划方面进行合作。
　　二、该计划旨在协助中华人民共和国政府列为最优先的而澳大利亚又有技术特长的中国各经济部门。
　　三、澳大利亚政府将根据本协定对作为中华人民共和国政府现代化计划组成部分的具体项目进行技术合作，予以支援，但项目的责任由中华人民共和国政府承担。

　　第二条　协调部门
　　一、中华人民共和国对外经济联络部为中方协调机构，澳大利亚外交部发展援助局为澳方协调机构。
　　二、双方协调机构将负责编制和协调计划，其内容至少应包括以下诸方面：
　　（一）确定计划的优先次序；
　　（二）选定计划项下执行的项目；
　　（三）审查计划进度，并向两国政府报告；
　　（四）向两国政府提出对计划进行必要变动的建议，包括预算和今后发展。

　　第三条　费用分摊
　　一、澳大利亚政府将负担每个项目的培训、材料、服务和设备的外汇支出，并支付所有澳大利亚人员的工资、津贴、澳大利亚至项目所在地的往返旅费、住宿和生活费用。上述外汇费用将无偿提供。
　　二、中华人民共和国政府将负担为支持每个项目在中国发生的一切费用。此项费用一般包括中方人员的工资、津贴，为项目提供的国内材料、服务和设备以及澳方人员的办公室和行政支持。

　　第四条　经费承诺
　　一、澳大利亚政府对计划和计划内每个项目承担的费用支出，取决于澳大利亚议会批准的年度拨款预算。
　　二、计划或项目的经费估算为指示性计划数字，不作为经费承诺。

　　第五条　项目
　　一、为使计划得以实施，双方协调机构在本协定的范围内就执行每个合作项目达成书面协议。该协议应包括下列内容：
　　（一）项目名称和期限；
　　（二）项目目标说明；
　　（三）两国政府对项目的投入内容，包括：
　　１．经费投入；
　　２．材料、服务和设备；
　　３．招聘澳大利亚专家的人数及专业；
　　４．年度预算概算。
　　（四）项目执行进度表；
　　（五）项目审评安排。
　　二、双方协调机构可对每个项目的计划进行修改和补充。

　　第六条　项目协调委员会
　　一、每个项目设立一个项目协调联合委员会，负责：
　　（一）审查进度并向两国政府报告；
　　（二）向两国政府提出对项目进行必要变动的建议，包括预算和今后发展；
　　（三）执行双方协调机构在其协议中可能规定的其它职能。
　　二、每个项目协调委员会的主席，将由中方协调机构任命；委员会的成员由中方协调机构和澳大利亚协调机构指定。
　　三、除双方协调机构另有安排外，项目协调委员会每年至少在双方同意的时间和地点召开两次会议。

　　第七条　评价
　　每个项目的进度评价可按两国政府安排的时间进行，并由两国政府指定的联合评价组承担。

　　第八条　人员
　　根据本协定招聘所需澳方人员执行澳方承担的义务，中华人民共和国政府将对此类人员：
　　一、工资和津贴收入免征个人所得税；
　　二、本人和家属第一次入境时向海关申报进口的自用物品及搬家物品免征关税和工商统一税；
　　三、协助办理上述第二项下物品的报关手续；
　　四、给予其它援助国或组织的人员享受的一切权利；
　　五、迅速签发本人及其家属进出中华人民共和国和执行工作任务所需的一切文件。

　　第九条　澳方项目物资
　　一、对于构成澳大利亚投入的材料和设备（称为“澳方项目物资”），中华人民共和国政府将负责：
　　（一）按照中华人民共和国有关税法规定办理一切清关手续，包括缴纳关税和其它税款；
　　（二）为便于这些物资的运转，在距离项目现场最近的港口提供适当的海关、装卸和仓库设施；
　　（三）提供运输工具，以便迅速将物资运至项目现场。
　　二、澳方项目物资只能用于本项目，未经澳方协调机构同意不得转作他用。

　　第十条　为项目提供便利
　　中华人民共和国政府将尽其最大努力，以利项目的执行。

　　第十一条　索赔
　　鉴于本协定项下所进行的活动系为中国人民谋福利，故中华人民共和国政府将承担与开展本协定业务活动有关的一切风险。如因本协定的业务活动引起第三方向澳大利亚政府及其公务人员或澳方人员提出任何索赔要求，则由中华人民共和国政府负责处理，并使澳大利亚政府及澳方人员不受损失，但如两国政府共同认定此类索赔要求系因澳大利亚政府的代理或澳方人员玩忽职守或行为不端所造成，则不在此例。

　　第十二条　安全
　　中华人民共和国政府应采取必要的保护措施，以确保：（一）澳方人员及其家属的人身和财产的安全；以及（二）澳方项目物资的安全。

　　第十三条　协商
　　两国政府对于任何一方就协定条款提出的要求，将共同协商，并本着合作和相互信任的精神，共同努力解决可能产生的任何困难或误解。

　　第十四条　修订
　　本协定可根据两国政府达成的书面协议，进行修改和补充。

　　第十五条　生效和期限
　　一、本协定自签字之日起生效，有效期为三年；
　　二、双方政府任何一方如未在有效期届满至少六个月之前，将终止本协定的意愿以书面形式通知另一方，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
　　本协定于一九八一年十月二日在北京签字，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　澳大利亚政府代表
　　　　　陈　慕　华　　　　　　　　　　　　迈克尔·麦凯勒
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）